党建和组织工作情况的汇报- .docVIP

党建和组织工作情况的汇报 我市地处松嫩平原腹地,东接林都伊春,西邻油城大庆,北望黑河口岸,南距省城117公里。幅员面积3.4万平方公里,人口555万,1999年12月撤地设市,下辖3市6县1区,160个乡镇,1,335个行政村。全市共有7,778个基层党组织,其中党委338个,党总支420个,党支部7,020个。党员187,458名。各级各类干部125,116人,其中:厅级干部29人,处级干部987人,科级干部7,467人。 2002年4月,省委对绥化市委班子调整以来,在省委的正确领导下,在省委组织部的精心指导下,我们深刻吸取“马案”教训,认真研究落实加强和改进党建和组织工作的措施,为全市改革、发展和稳定提供了有力的组织保证。现将有关情况汇报如下: 一、着眼于形成真抓实干工作导向,大力推进创业型领导班子建设 为从根本上消除“马案”的负面影响,统一思想,振奋精神,形成求真务实、奋发有为、干事创业、加快发展的良好氛围,从2002年5月开始,市委制定并不断完善了《创业型领导班子建设工作方案》及推进实施意见,在全市扎实深入地开展了创业型领导班子建设活动。一是明确提出了创业型领导班子建设目标。即把全市各级领导班子建设成为思想解放、开拓创新的班子;善于学习、素质过硬的班子;善谋全局、善抓大事的班子;求真务实、真抓实干的班子;团结奋进、合力攻坚的班子;勤奋敬业、廉洁自律的班子。按照这一目标要求,2004年市委进一步确立了县(市)区创业型领导班子的“六好”标准(思想政治建设好、加快发展业绩好、“两风”建设成效好、选人用人导向好、利民承诺实施好、群众公论评价好)和市直部门创业型领导班子“六优”标准(围绕大局服务优、业务工作成效优、党风廉政建设优、依法执政效能优、部门自身建设优、社会群众评价优)。二是探索完善了创业型班子实绩考核办法。2003年,市委制定出台了《县(市)区党政领导班子和领导干部实绩考核实施办法》和《市直部门领导班子和领导干部实绩考核实施办法》。对县(市)区班子,围绕地方经济实力、城镇居民和农民收入、社会政治稳定、社会全面发展水平和人民群众满意度等五个方面24项具体考核内容;对市直部门班子,按经济管理、执法监督、行政业务、综合协调、党务群团六类确定了主要工作任务目标和共同工作任务指标。对领导干部也相应确定了具体的实绩考核内容和办法。最近,我们对原有的考核办法作了进一步修改完善,并将于近期印发实施。三是全面落实了创业型班子建设推进措施。围绕激发创业动力,召开了全市领导班子思想政治建设工作会议,着力解决了思想不解放、精神不振奋、作风不扎实、民主集中制执行不力、创业实绩不突出等问题;围绕提高创业本领,大规模地开展了干部培训工作,年培训县处级领导干部达到了五分之一以上;围绕加快创业进程,实行了项目建设“五个一”责任制(一个项目、一个方案、一名领导、一套班子、一抓到底),建立了项目建设、大事大项、经济发展排行榜;围绕拓展创业实践,深入开展了利民承诺活动,着力解决了事关群众利益的10个方面33件实事;围绕优化发展环境,大力推进了“两风”建设,着力解决了不思干事、不干实事、不干正事的问题。“两风”建设中,市委共查处违纪案件37起,其中,公开处理破坏发展环境的典型案件10起。四是切实加强了创业型领导班子建设工作的督查指导。市委把创业型领导班子建设作为全市总体工作的大事大项,列入重点督查项目,专门成立了领导小组及办公室,不断加大了督查力度,实行了严格考评措施,大力表彰实干兴业的班子,调整看摊守业的班子,集中整治软弱涣散的班子。2003年和2004年,市委共表彰奖励实绩突出的县(市)区8个,市直部门33个,工作实绩突出的处级干部399人。同时,对15个实绩较差、工作后进的班子进行了组织调整和集中整顿,对9名部门的主要领导干部进行了诫勉谈话。从而形成了良好的工作导向,出现了人心思上、人心思进、上下一心、干事创业的良好局面,有力地推动了经济和社会发展进程。 二、着眼于健全完善干部选任监督机制,大力推进干部制度改革 针对”马案”暴露出在选人用人方面的问题和教训,我们坚持从制度建设入手,不断加大了干部制度改革的力度。一是以贯彻《干部任用条例》为主线,健全完善了干部选任新规范。为了确保用好的作风选人、用好的制度用人,市委于2002年8月制定出台了《关于贯彻〈条例〉精神,坚持用好的作风选人、选作风好的人的实施意见》、《市委任免干部工作程序》、《市委常委会无记名投票表决干部任免事项具体操作办法》、《关于实行干部差额考察的实施意见》和《县(市)区、市直部门领导班子和领导干部工作实绩考核实施办法》等5个规范性文件。去年11月,我们又制定出台了领导班子建设和干部工作六项制度,即:《关于进一