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2009高考二轮专题复习教学案 专题四、农村改革发展 江苏省扬中高级中学 朱康怀 刘乔俊 知识构建 自主构建知识体系 二、能力训练 1、感知热点话题 材料一 ?2009年1月1日，《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》公布。今年的中央一号文件第6次锁定“三农”，共提出28点措施促进农业发展与农民增收，《意见》指出，做好2009年农业农村工作，具有特殊重要意义。扩大国内需求，最大潜力在农村；实现经济平稳较快发展，基础支撑在农业；保障和改善民生，重点难点在农民。山东省委书记姜异康也曾说，山东是农业大省，也是农村人口大省，农业和农村发展事关全省改革发展稳定大局。当前和今后一个时期，我们要把扩大农村需求作为扩大内需的重点，千方百计促进农业稳定发展和农民持续增收，加快建立健全农村的社会保障体系。 材料二 、党的十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中指出，当前推进农村改革发展具备许多有利条件，也面临不少困难和挑战。为了完成改革发展的目标任务，要充分发挥农民的主体作用和首创精神，紧紧依靠亿万农民建设社会主义新农村。始终把改革作为农村发展的动力，坚持不懈推进农村体制改革，使农村经济社会发展充满活力。总之要着眼全局抓“三农”，抓好“三农”促全局。 材料三、2008年12月8日——10日中央经济工作会议在北京召开。会议提出，2009年经济工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足扩大内需，保持经济平稳较快增长。 会议指出，必须把保持经济平稳较快发展作为2009年经济工作的首要任务。要着力在保增长上下功夫，把扩大内需作为保增长的根本途径，把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向，把深化重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平作为保增长的强大动力，把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。 2、课堂能力提高典例 材料一：目前，农民增收的基础、仍比较薄弱，增收的渠道仍比较缺乏，促进农民持续增收的长效机制尚未完全建立，城乡收入差距呈扩大趋势。党的十七届三中全会指出，要大力推进改革创新，加强农村制度建设，稳定和完善农村基本经营制度，健全严格规范的农村土地管理制度。要在现有土地承包关系保持稳定并长久不变、尊重农民意愿的前提下，通过赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，规范土地承包经营权流转，进一步解放和发展农村社会生产力，增加农民收入，加快社会主义新农村建设步伐。 （1）结合材料，运用所学经济知识，分析说明保障农民的土地使用权、规范土地承包经营权流转对农民增收的意义。（12分） 保障农民的土地使用权、规范土地承包经营权流转，是对我国农村家庭联产承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的进一步发展和完善，为农民增收提供了制度保障。（3分） ①有利于优化劳动力资源和土地资源配置，为农民增收创造条件。（3分） ②有利于拓宽农民收入渠道，促进农民增收。（3分） ③有利于实现农村生产的规模化，推进农业产业化经营，直接增加农民收入。（3分） 变式：结合材料说明土地流转的新模式有什么经济意义? 经济意义有：（前3点每点2分，第4点1分，计7分） ① 有利于增加农民财产性收入，缩小城乡差距，实现共同富裕 ② 有利于实现土地规模经营，提高经济效益 ③ 有利于推进农业产业化经营，发展现代农业 ④ 针对全球金融风暴对我国出口造成的不利影响，农民收入的增加有利于扩大内需，促进经济增长。 材料二：新形势下推进农村改革发展，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求，坚持工业反哺农业、城市支持农村的方针，加强农业基础，增加农民收入，保障农民权益，促进农村和谐，推动农村经济社会又好又快发展。 （2）结合材料一，运用科学发展观的知识，简要说明新形势下如何进一步推进农村改革发展?（12分） ①科学发展观的第一要义是发展。推进农村改革发展，必须把发展农村生产力放在首位，实现农业农村经济又好又快发展。（3分） ②科学发展观的核心是以人为本。推进农村改革发展，必须充分发挥农民的主体作用，努力增加农民收入，维护农民利益。（3分） ③科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展。推进农村改革发展，必须全面推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。（3分） ④科学发展观的根本方法是统筹兼顾。推进农村改革发展，必须正确认识和妥善处