2014年教师招聘考试《新课程改革》复习要点四：三级课程管理体系.doc

教师招聘考试《新课程改革》复习要点四：三级课程管理体系 一、传统课程管理中存在的主要问题 (一)课程管理意识较差 1.缺乏对课程管理的研究 由于我国课程理论的研究起步较晚，涉及面较窄，许多人认为课程管理包含在教育管理之中，甚至认为它可以包含在学校管理中。因此，中小学更加注重教育管理而忽视了课程管理。 2.重视课程“硬件”，忽视管理“软件” 课程的实施离不开经费、设备、师资、教材等必要的硬件设施，但是管理是在一定的条件下，通过组织、协调、控制等手段，使这些“硬件”发挥出最大的效益。这不只是各个“硬件”单项效益的简单相加，更是它们的组合效益。这个效益大于各单项效益的总和，但一些教师对这一点在认识上还有较大的差距。 3.遇到问题未能从管理方面找办法 课程改革中遇到的问题，大都与管理有关。但是由于许多人管理意识的淡薄，遇到问题很少想到从管理方面找出路，想办法。 (二)课程管理的行政手段多，技术手段少 我国长期以来倾向于用行政手段进行课程资源管理。但是，行政管理手段容易产生“一刀切”的弊病，再加上管理权的过度集中，容易使课程管理失去活力。另外，行政管理手段还常常会受到社会环境的影响，如舆论、长官意志等，不容易保持稳定性和连续性。 (三)课程管理目标与课程目标严重偏离 课程管理目标是为了最大限度地保证课程目标的实现而设定的，因此课程管理目标与课程目标具有一致性。课程系统在运行过程中与课程目标出现偏离，这是正常的，管理就是要校正和控制偏离，使课程系统不断地接近课程目标。现在我国中小学课程管理不是把目标对准课程目标，而是对准了各种选拔性考试。 二、新课程的三级课程管理模式? 新课程标准要求三级课程管理的基本模式是：国家制定课程发展总体规划，确定国家课程门类和课时，制定国家课程标准，宏观指导课程实施。省级教育行政部门根据国家对课程的总体设置，规划符合不同地区需要的课程实施方案，包括地方课程的开发与选用。学校在执行国家课程和地方课程的同时，开发或选用适合本校特点的课程。 三级课程管理是国家、地方和学校三级共同管理基础教育的课程体系。“实行国家、地方和学校三级课程管理”是本次课程改革中的一个亮点，也是新的基础教育课程体系的主要特征。国家、地方和学校共同构成基础教育课程的三级管理主体，从原来中央集权单一主体管理的体制改变为多主体的分权的“三级课程管理”体制；与此同时，在九年义务教育新课程方案中，基础教育课程被划分为两大块，一块是国家课程，一块是地方与学校编制的课程，而地方与学校编制的课程也就是得到人们广泛共识的地方课程与校本课程，这样一来国家课程、地方课程、校本课程这“三类课程”构成了基础教育课程的整体。 (一)国家课程 1.国家课程的含义 国家课程，是指国家委托有关机构制定的基础教育的必修课程(或称核心课程)，它是专门为培养未来的国家公民而设计，并依据这些未来公民接受教育之后期望达到的共同素质而开发的课程 。 2.国家课程的特点 (1)主要针对公民的基本素质提出要求； (2)从公民的基本素质要求出发，统一规定了学生所应达到的基本标准； (3)它的要求具有统一规定性和强制性，主要以必修课和国家统一考试的形式来体现。 3.国家课程的性质 (1)课程标准不同于教学大纲，它不是对内容的具体规定(大纲或教科书)，而是对学生学习结果的描述； (2)是某一学习阶段的最低的、共同的、统一的要求，而不是最高要求； (3)标准的描述是分层次的，可达到的，可评估的，可理解的； (4)隐含着教师不是教科书的执行者，而是教学方案(课程)的开发者； (5)标准的范围应涉及“全人”领域，其中包含学生的认知、情感与动作技能； (6)国家课程标准具有法定的性质，它是教材编写、教与学、课程管理与评价的依据。 4.国家课程管理的职责 国家课程管理的具体职责主要有以下几个方面： (1)宏观指导我国基础教育课程改革，并制定具体的课程政策和国家基础教育课程计划框架； (2)组织制订或修订、审定我国基础教育各个阶段的课程计划； (3)颁布国家课程标准，确保统一的基本学业要求，规定国家基本的教育质量要求； (4)制定国家课程实施过程的指导性意见，引导地方和学校根据实际情况创造性地实施国家课程计划； (5)确定基础教育课程的评价制度，确保国家基础教育课程在各个阶段的目标得到有效的落实； (6)制定三级课程管理政策，颁布地方、学校课程管理指南，为地方课程和校本课程的开发以及地方一级和学校一级的基础教育课程管理提供基本的规范； (7)制定教科书或教材开发与管理的政策，定期向学校和社会公布经过审定的中小学教材目录和教材使用情况评估报告； (8)监控国家基础教育课程整体运行质量，对中小学教学、评价与考试、课程资源开发与利用等情况定期进行抽查和跟踪研究，并提出评估报告。 5.国家课程的主要作用 (1)保