《总体规划时序.docxVIP

城市总体规划是一个非常复杂、庞大的系统工程，编制城市总体规划是极为复杂的，很难通过文字表述来表现出完整的编制过程，以下只是我对一般性的城市总体规划编制过程和总体框架的一个粗浅总结。总体规划的编制相当复杂和繁琐，所以在编制之前我们一定要在脑中建立起整个规划的总体框架，我们才可以在编制中，把握整个规划的节奏，有节有序的一直向正确的方向推进。下图为城市总体规划结构框图?????城市总体规划结构框图?一、城市总体规划任务和内容???综合研究和确定城市性质、城市规模、发展方向和结构形态，统筹安排城乡各项建设用地，合理配置各项基础设施，保证城市发展目标、发展途径、布局结构、发展方向的科学性，引导城市合理发展。?二、资料收集?1．城市资料??（1）政府各部门、相关专家建议、公众意见??（2）区域位置、行政区划、自然条件、历史人文、社会经济??2.城市建设历程与上版规划评价?（1）各个典型时代的城市建设和历版规划??（2）上版规划主要内容、实施评价、成绩与问题??（3）区域性城镇体系规划?（4）现状的调研?三、城市分析??对于一个城市的总体规划来说，在规划之前我们要基于收集的资料对城市进行三个层面的分析。?1.首先要战略区域层面（城市战略经济圈带、省域、市域）对城市进行分析，城市战略地位、区位、区域交通、区域经济产业等等因素的综合分析?2.城市整体层面（市域）分析，城镇等级、市域空间、交通体系、城市发展条件、公共服务设施等等因素的综合分析?3.城市中心城区层面分析，性质、形态、人口、用地、交通、经济等等因素的综合分析??四、规划总结??基于上述城市分析和资料的解读，对于城市我们应该有个比较深刻的理解。城市的发展问题、城市特色、本次规划重点等等总结的内容是编制一个优秀的城市总体规划必要条件。???根据对城市和规划两个层面的总结内容制定出本次规划的指导思想、规划原则、发展策略、发展目标等总纲性的内容，以便引领和贯彻在具体规划内容。?五、主要规划内容???规划内容主要分为市域和中心城区两个层面，由于时间和篇幅的关系，我只列出主要的规划内容，对具体的规划内容和方法不做解释。?1.市域体系规划?（1）市域城乡的统筹规划??1）规划目标和发展策略?2）功能区划（几大城镇板块）??3）城镇体系（3或4级，中心城区—城镇—村庄）?4）城镇发展引导（经济、产业、城镇职能）?5）土地综合利用（土地组成结构、空间管制）?（2）市域城镇人口与城市化水平预测??市域总体与各城镇人口与城市化水平的预测（综合增长率、线性回归法）?（3）市域城镇等级、规模、职能??1）市域各城镇等级、规模规划(市域中心城市—二级中心城市—重点镇—一般镇)??2）各城镇城市职能规划?（4）市域空间发展结构?（5）市域交通体系、公共服务设施、重大基础设施、生态环境、历史文化等等规划??1）交通：对外交通（周边几个主要城市的交通对接）、铁路、高速公路网、干线公路网、航道港口、机场空港、公路客货远站场。?2）基础设施：给水、污水、电力、燃气、邮电??3）公共服务设施：商业、教育、医疗、文体?4）生态环境：大气、水、绿地??5）历史文化：历史文化名城、历史文化街区、文保单位、其他物质与非物质文化遗产??2.中心城区规划??（1）城市性质、职能、规模??1）城市职能：现状职能、相关政策定位??2）城市性质：城市功能定位、周边城市定位、城市职能定位等相关分析得出。??3）城市规模：人口、城市建设用地、城市边界范围?（2）城市空间结构与发展方向??1）城市用地结构和供需分析?2）城市空间布局（发展中心、次中心、发展轴、发展片区）?（3）城市建设用地规划（含旧城改造）?1）现在是八大类城市建设用地规模、布局、发展策略?2）旧城范围、现状概况、策略目标、整治规划?（4）城市专项规划?来?1）交通：对外交通衔接、城市道路网系统、公共交通、静态交通??2）市政：给水、污水、电力、燃气、邮电??3）绿地系统：空间布局系统（市域、市区）、公共绿地、生产防护绿地??4）历史文化保护：历史文化名城、历史街区、文物古迹三个层次规划??5)?生态环境保护：生态保护区划分与规划、大气、水、绿地??6）综合防灾：灾害风险评估、防救灾系统建立、放救灾据点规划??7）地下空间：资源评价与规模预测、地下空间总体布局、地下交通、地下公共服务设施、地下市政。?8）人防：规模、城市防护体系、控制体系、人防工程体系??（5）近期、远景??1）近期：规划重点、目标和原则、土地规划、交通、市政等等主要内容落实??2）远景：城市规模、发展方向、用地布局、交通网络等远景畅想??3.规划实施建议?六、编制阶段（根据不同城市可有所变化）??（1）前期研究和发展战略阶段?（2）规划动员和发动阶段??（3）专题研究和专项规划阶段?（4）方案综合和纲要初步成果