《总监理工程师如何做好安全监理工作.docVIP

总监理工程师如何做好安全监理工作 总监理工程师经监理单位法定代表人授权作为监理公司在项目监理机构上的总负责人，行使监理合同赋予监理单位的权利和义务，责任巨大。而建设工程监理规范第1.0.4条明确规定：建设工程监理实行总监理工程师负责制，这就意味着工程项目监理机构的任何行为产生的后果均由总监理工程师负责。总监理工程师工作稍有不慎或疏于管理造成工程质量，安全，进度受到影响时，总可能引起承担直接或间接的经济责任或行政责任：如扣减监理费用、吊销执业资质，情节严重者还要承担刑事法律责任。　　这就要求总监在主持项目监理机构的工作中严格的按照国家的政策、法令、法律法规来全面的履行监理合同。如果处理不当，会直接影响到监理工作的开展，甚至涉及到总监的执业资质直至承担刑事法律责任。《建设工程安全生产管理条例》等法律法规明确规定工程监理单位必须依法承担建设工程安全生产责任，这一法律责任以及合同责任主要由监理单位项目总监理工程师履行、完成。所以项目总监理工程师做好建设项目安全监理工作，必须具备有法律意识、风险意识、管理意识、技术要求以及工作技巧。 一、 概述 2004年2月1日正式实施的《建设工程安全生产管理条例》明示建设工程监理工作已由过去的“三控制、二管理、一协调”调整为“三控制、三管理、一协调”，《条例》明确规定了监理单位作为建设工程五方参建主体之一应承担的安全生产管理职责及触犯该条例后将受到的法律处罚(即承担的法律责任)。而监理单位所承担的安全生产责任最终需通过项目总监理工程师在项目监理工作中来履行和落实，因此总监理工程师对工作开展好坏将直接导致监理单位能否履行安全生产管理职责。本文将就总监理工程师如何做好安全生产管理工作进行初步探讨，供同仁参考。 总监理工程师作为监理单位派驻项目现场负责人，将全面负责监理部的现场工作，将代表监理单位全面履行建设委托监理合同所规定的全部职责和义务，因此总监也将带领项目监理部全体成员开展项目现场的安全生产管理工作。本人认为总监理工程师要真正履行好项目安全生产管理职责，可从以下几方面人手。 1、 树立正确的安全生产监理意识。 主动开展安全生产管理宣传和学习工作，《条例》虽颁布实施五年多时间，国家也大力进行宣传教育，但由于种种主客观原因，目前并未人人都知晓，人人都严格执行。就针对工程委托监理合同委托工作内容而言，工程委托人了解《条例》内容的，会要求监理人承担项目安全生产管理工作，如工程委托人不了解《条例》内容，几乎没有一家监理单位会依据《条例》主动提出承担该项工作内容。即使工程委托监理合同明确了监理单位要承担安全生产管理工作，在实际工作中许多监理单位工作人员也是能推就推，能免就免，工作常常是被动开展，其借口往往是承担的责任与获得的报酬不成比例、安全生产措施难以落实等等。事实上，从《条例》规定看，不管工程委托监理合同是否予以明确，监理单位承担安全生产管理职责都是法定的。因此，总监理工程师应从法律角度理解在项目监理工作中所要承担的安全生产管理职责，树立正确的安全生产管理意识，主动开展该项工作，这是总监理工程师做好项目安全生产管理工作的思想基础。 2、 学习掌握安全生产技术，切实履行安全生产管理职责 建筑施工企业是我国安全生产监督管理高危行业之一，在建筑施工活动过程中涉及的安全生产内容非常广泛，进行管理所需了解掌握的安全生产技术也多而繁杂。作为项目总监理工程师要在监理过程中能很好地开展管理工作，就必须对建筑工程安全生产技术进行了解，对重要的技术要求进行重点掌握。 首先，要具备正确辩识生产活动中存在的危险源及重大危险源的技术能力。一项建设工程涉及土方、模板、起吊、拆除、建筑机械、垂直运输机械、脚手架、高处作业、临时用电、焊接、职业卫生、现场防火、冬雨季施工等等，均存在危险源甚至重大危险源。作为总监理工程师要予以正确辨识，才能针对性地审查施工单位提出的各项安全生产方案，避免施工单位漏编，项目监理部漏审查，确保安全生产事前管理不留死角。 其次，了解掌握施工中专项施工方案专家论证、审查制度。在施工活动过程中，施工单位在施工组织设计中往往涉及许多达到一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案，依据《条例》第二十六条规定，有七大项专项工程施工方案施工单位应当组织专家进行论证、审查。对于该项制度的了解和掌握，对总监理工程师在安全生产管理工作中尤为重要，因为依据该项制度，总监理工程师可以要求施工单位借助社会专家的技术力量最大限度地做好安全生产方案把关工作。通过社会专家的技术论证和审查，可进一步保证有关专项方案的科学性、合理性，从而最大限度地确保安全生产方案在可控制范围内。 再次，全面掌握建筑工程安全生产技术知识。作为项目总监理工程师，对建筑工程安全生产技术知识的了解和掌握应是全面的，这样在审批施工单位报送的各项安全技术措施及现