《总队加强小散远直单位全面建设的做法.docVIP

新疆总队加强小散远直单位全面建设的做法 武警新疆总队?? ????新疆总队小散远直单位占基层单位总数的55%，散布在160万平方公里的区域内，具有单位分布散、编制类型多、担负任务重、环境差异性大等特点，抓好小散远直单位建设对于推动基层全面建整体上意义重大。近年来，总队党委坚持以科学发展观为指导，始终把小散远直单位建设作为抓基层打基础的重要方面来抓，认真把握特点规律，注重统筹兼顾，加强分类指导，始终把小散远直单位同建制中队一起统起来抓、统起来建、统起来管，收到了很好的成效。全总队小散远直单位整体建设水平不断提高，部队连续8年无执勤事故，连续4年无刑事案件，2003年和2005年实现了“三无”。 ????一、小单位放大管。一是撤并扩编，健全组织。利用编制调整之机，坚持就近联合组建，先后撤销合并了15个单独执勤的排点和班点，将4个排点扩编为中队。各支队将公务班、小车班、通信班等统一纳编为勤务汽车中队。合理调整党团员分布结构，把小单位的党员、团员和青年一律编入党团支部，划入党团小组。如将支队卫生队、教导队的党员分别编入后勤处党支部和司令部党支部；将后勤基地被装仓库、军械仓库、给养仓库的党员编入基地修理所党支部。通过健全党团组织，使小单位按纲建队有了坚实的组织基础。二是遵循规律，按纲抓建。2002年专门召开小散远直单位建设研讨会，积极探索在小单位抓好经常性工作落实的方法、途径和机制。每年初指导不同类型的小单位制定按纲建队计划，每季组织小单位开展“双争”和“争红星、夺红旗”评比活动，总队业余文艺演出队也设立了“争红旗、挂红星”评比台。平时，各级坚持把小单位纳入日常管理、“双向讲评”、检查考核和蹲点帮建范围；总队每年结合年终考核，对小单位进行抽考，并按运输、卫生、修理、教导队等类型分别排队，较好地做到了全面建设有计划，工作落实有检查，建设水平有考核。三是加强领导，挂靠代管。对一些边远小单位，实行划片分区、挂靠管理。如将伊宁情报站、喀什情报站分别委托伊犁州支队、南疆指挥部对其业务工作、人员调动以外的全面建设实施管理，确保教育有指导，管理有检查，行为有监督。近几年，总队48个修理所、卫生队、教导队等小单位安全稳定，进步明显，无三类党支部。总队政治部干休所2次被总部表彰为先进干休所，离退休党支部2003年被中组部表彰为先进党支部。 ????二、散单位集中管。一是统一管。各支队将机关公务员、驾驶员、打字员、网管员、话务员、保管员等公勤人员全部纳入勤务汽车中队编班分组，集中居住，统一管理。总队机关各类公勤人员统一由司令部警勤中队管理。正课时间由各业务处（科、股）负责管，八小时之外由所在中队集中管，解决了公勤人员管理与训练脱节、教育与使用脱节的问题，确保了组织、思想、行为不失控。二是跟踪管。坚持公勤人员加班申请报告制度，事先向管理部门申请，事后向管理部门报告，防止挂空档；坚持岗位监督制度，做到上岗前有交待，在岗期间有检查，下岗以后有讲评；坚持征求意见制度，主管单位定期或不定期向用人单位了解公勤人员的工作表现、遵规守纪等情况，作为考评依据；坚持带车干部责任制度，外出车辆发生问题追究带车干部的责任；坚持思想汇报制度，在外执行任务的官兵每周向管理单位报告工作和守纪情况，每月汇报个人思想情况。对干部8小时外的管理，采取电话查人、现地查岗的做法，实行组织、干部及其家属“三位一体”联管联控。对住院官兵由医院实行编班管理，各单位经常电话查询、看望慰问。对赴内地院校学习培训的干部，指定负责人，定期向总队政治部报告情况。三是相互管。广泛开展“三互”活动，做到有了问题有人报，遇到困难有人帮，思想疙瘩有人解，促进了思想稳定、团结和谐。严格组织生活制度，党团员过组织生活，白天难集中就安排在晚上。通过严格落实制度，经常开展活动，保证了人散心不散，形散神不散。近几年，零散人员没有发生过严重违纪问题，一般违纪也明显减少。总队27个车勤分队连续3年以上安全无事故。后勤基地汽车运输中队连续6年赴南北疆下送物资，共行程50余万公里，没有发生任何事故。 ????三、远单位拉近管。一是利用网络实施有效管控。筹措4000多万元，建成了总队、支队两级局域网和167个执勤中队（含执勤点）三级网，开通了13个支队98个边远中队的电视会议系统。充分运用网络快速高效、直观可视的优势，实施网上查勤、网上点名、网上培训、网上讲评、网上抽考，使各级领导机关对边远单位的工作指导、人员管控达到了经常化、随时化、直接化。二是建强组织提高自建能力。针对边远单位独立性强的特点，紧紧扭住“一线战斗堡垒”不放松。通过调整党员分布、控制预备党员退伍数量等办法，使每个边远单位都建立了5人支委会。挑选能力强、素质好、作风实、能独挡一面的干部任边远单位主官，把最放心的干部选配到最不放心的单位，保证工作能自转，矛盾能自