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抑制产能过剩 优化产业结构 抑制产能过剩
导读:就爱阅读网友为您分享以下“优化产业结构 抑制产能过剩”资讯,希望对您有所帮助,感谢您对92的支持!
优化产业结构 抑制产能过剩
近几年来,一些行业产能过剩状态开始出现。钢铁、水泥、电解铝等行、№由于几年间的过分扩张,
新建项目陆续建成投入生产,导致这些行业产品价格下跌、库存大幅增加、利润明显下降。产能过剩刚
题如果不抓紧解决,会进一步加剧产业结构不合理的矛盾,影响经济持续健康发展。
当前部分行业出现产能过剩的原因是多晕的,可从两方面束考虑:从外部原因看,由丁金融危机
的冲击,国外对钢铁、水泥等产品需求严重缩小.我国钢铁等产品出口受损。同时,欧美时我同无缝钢
管进行“双反”调查更是加剧了钢铁等产品的出口困难.
从内部原因看:其一,地方政府干预投资和经济增长的能力过强,地方问形成恶性投资竞争,使产能
扩张难以抑制。尽管山西焦化行业已凸显产能过剩.河北、山东等省的焦化企业仍在扩张这一现象正透
露了这一点。其二,我国垄断企业过多过大也是产能过剩的直接诱因。面对产能过剩的严峻彤势,大中型
企业仍顶风作案,投入资金扩张生产。过多过大的垄断企业也是产能过剩的一大“推手”,
随着部分行业产能严重过剩酌问题日渐凸显,政府及有关部门出台一系列政策、规章和意见,再
次强调了抑制产能过剩的重要性。要从根本上抑制产能过剩,必须优化产业结构。
第一,应采取以经济、法律手段为主、行政手段为辅的宏观调控方式.完善市场自发调节与政府调
控双管齐下的调节机制,使能源过剩行业能够通过市场调节优胜劣汰、兼并蕈组,淘汰落后产能。对一
些与中央大政方针相左的地方或个别企业应采取相应宏观调控手段引导其步人正轨。
第二,转变地方政庸落后发展观念,由注重CDP数量转到调整结构上米,从追逐政绩转向追求自
主创新上来。地方政府干预投资和经济增长的能力过强.地方间形成恶性投资竞争,使产能扩张难以
抑制,必须尽快调整地方政府观念,才能从根本上抑制产能过剩。
第=.结合实施“走出去”战略,支持有条件的企业转移产能,形成参与同际产业竞争的新格局。比如
我国钢铁业,技术相对成熟,到境外去建钢铁厂,可以减轻国内产能过剩.以及在能源、环境方面的堆力,
最后,真正落实政府颁布的各项政策,贯彻信息发布制度、问责制等相关举措。产能过剩已经成为
了我国工业经济发展的顽疾但至今仍未得到有效抑制的重要原因就是相关政策执行能力术强.
发展改革委等部门发布的lt;关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若下意
见’是对产能过剩问题作出的全
面分析和科学判断,地方政府及相关行业应当在相芰政簸的指导下.
切实贯彻执行中央精神,调整生产发展方式,实现产业优化升级,从根本上抑制产能过剩。
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篇二:
部门及员工绩效考评制度
部门及员工绩效考评管理制度
为规范公司对部门和员工的绩效考评制定本制度。
1.目的
通过对部门和员工日常工作和行为规范的考核、考评,建立公司绩效考评管理系统,促进个人工作素养和整体工作效率的不断提高,防止和纠正部门和员工渎职、失职、违纪、违规行为,保证公司绩效目标管理的达成。
2.适用范围
适用于公司内部对部门和员工的各级考评、各类行为规范的考核的管理。
3.职责和权限
3.1总经理或其授权人或公司主管领导对总经理办公室和人力资源部有考评权和考核权,负责对各类考评、考核结果的最终认定。
3.2公司成立由总经理或其授权人、主管领导、总经理办公室和人力资源部等职能部门组成的考核小组,考核小组对各部门有考评权和考核权。
3.3各部门和生产单位负责人对本单位的员工进行管理,行使考评权和考核权。
3.3人力资源部负责归口公司考评和考核结果,并将结果与绩效工资挂钩。
3.4员工和部门对同级和上级单位有考评和考核的建议权。
4.绩效考评管理程序和考核管理办法及考核实施细则
4.1绩效考评、考核管理程序
4.1.1员工每月26日向部门负责人汇报或提交工作总结,作为月度考核的依据。
4.1.2部门负责人根据员工的工作总结、工作表现和工作目标完成情况,填写《绩效考核表》(员工,见附录1),打分并作出评估,并将考核结果于每月27日交人力资源部存档和作为计算绩效工资的依据。
4.1.3部门负责人每月27日向考核小组交个人工作总结和部门工作总结(两项总结可以合写,也可以分开写),作为对部门负责人和部门工作的考核依据。
4.1.4公司考核小组根据部门负责人个人工作总结和部门工作总结、工作表Q/BW·G0802-04
现和工作目标完成情况,填写《绩效考核表》(部门负责人和部门两种,分别见附录2、附录3),打分并作出评估,由总经理办公室将考核结果交公司主管
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