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《我国30年对外开放的历程、成就和经验

1.我国30年对外开放的历程、成就和经验30年的对外开放是一次新的长征,我国从沿海到沿江沿边,从东部到中西部,逐渐形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。30年的对外开放为我国经济社会发展注入了新的动力和活力,推动了社会主义市场经济体制的建立和完善,促进了中国与世界经济的共同发展。   一、我国对外开放的主要历程   我国的对外开放大体经历了三个发展阶段。   第一阶段:1978至1991年以沿海地区开放为重点的探索开放阶段。1978年,中国共产党十一届三中全会确立了以经济建设为中心、实行改革开放、加快社会主义现代化建设的路线,并明确提出:“在自力更生的基础上积极发展同世界各国平等互利的经济合作,努力采用世界先进技术和先进设备”。1979年,广东、福建两省率先开放,对外经济活动实施特殊政策和灵活措施。1980年5月,中央决定设立深圳、珠海、汕头、厦门经济特区,成为我国对外开放的先导示范基地。接着,我国沿海地区对外开放由点到线、由线到面逐步展开,到80年代末期形成了较为完善的沿海开放地带。这一时期,我国大力发展劳动密集型出口加工业,为我国经济增长注入了活力。   第二阶段:1992至2000年对外开放加速向纵深推进和全方位开放格局基本形成阶段。1992年邓小平同志视察南方,提出了生产力标准、三个“有利于”等一系列新的改革开放思想。1994年党的十四届三中全会作出建立社会主义市场经济体制的战略部署,提出“发展开放型经济,与国际互接互补”的新要求。中央决定开发开放上海浦东新区,我国开始在全国范围内全面推进对外开放,实行沿江和沿边开放,推动我国对外开放由沿海向内地纵深推进,进一步形成了全方位的区域开放格局。这一时期,我国实施一系列鼓励扩大开放的举措,贸易结构不断优化,在国际分工序列中的地位上升。   第三阶段:2001年至今对外开放步入历史新阶段。2001年12月11日,经过长达15年艰难而曲折的谈判历程,我国成为世贸组织成员。从此,我国的对外开放转变为在法律框架下,全方位、多层次、宽领域的双向开放,并主动参与国际经贸规则的制定。这一阶段是我国30年来对外经济贸易发展最快的时期,顺利渡过了WTO过渡期,综合国力大幅提升,社会主义市场经济体制更加完善,为新世纪新阶段全面参与经济全球化奠定了坚实的基础。   二、对外开放取得了伟大成就   30年来,我国对外开放走过了不平凡的历程,取得了举世瞩目的伟大成就。   1、对外开放使我国迅速实现了向经贸大国的转变,对经济发展贡献巨大。1978年到2007年,我国货物贸易进出口总额从206.4亿美元增长到2.17万亿美元,年均增长17.4%。1982年到2007年,我国服务贸易进出口总额从43.4亿美元增长到2509.1亿美元,年均增长17.6%。截至2007年底,实际累计吸收外资金额7630亿美元,现存注册外商投资企业28万家。“走出去”步伐不断加快,非金融类对外直接投资累计净额1106亿美元。对外承包工程、对外劳务合作和对外设计咨询三项合计年营业额,从1978年的0.3亿美元提高到2007年的463亿美元。对外贸易已成为拉动经济增长的重要动力。据测算,2005年以来,货物和服务净出口对经济增长的贡献在20%以上,拉动经济增长平均在2.4个百分点左右。对外贸易吸纳的直接就业达8000万人,外商投资企业扩大就业达4500万人。   2、对外开放促进了区域经济的振兴。过去30年,沿海地区作为我国的开放前沿,发挥了经济起飞的引擎作用。以珠三角地区为例,由于对外开放政策的实施,从1979年至2006年,珠三角经济年均增速高达22%。2006年,珠三角GDP达2.16万亿元,约占全国GDP的10.3%,对外贸易约占全国的29.8%,外商直接投资额约占全国的6.5%。再以上海浦东为例,2007年浦东新区经济总量达2700亿元,占上海市GDP的1/4,为1978年的87倍,人均GDP为1978年的66倍。30年来,环渤海地区坚持实施开放带动战略,开放型经济成为这一地区经济的重要支撑力量。中西部内陆地区承接国内外产业梯度转移,开放程度不断提高。一些沿边地区利用与周边国家接壤的区位优势,积极发展边境贸易和经济合作,沿边开放不断提升。   3、对外开放加快了工业化进程,成为促进自主创新的重要途径。30年来,通过发挥劳动力资源丰富等比较优势、积极承接国际产业转移,我国已成为世界重要制造业基地,从根本上改变了国内市场受制于短缺经济的状况,带着“中国制造”的产品在国际市场常见常新。2007年,我国制造业增加值已超过美国和日本,居世界第一位。通过吸收外商直接投资、引进先进适用技术和重大技术装备,对我国管理、技术、市场等方面产生巨大的外溢效应。在开展对外经济合作过程中,涌现出一批境外研发中心、工业园区和自主创新能力较强的

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