《总部经济建设.docVIP

论总部经济与创新型城市建设 赵弘??企业总部在企业创新发展中发挥着重要作用，企业总部聚集能够使企业充分利用科技创新资源，降低创新成本，提高创新效率，进而对提升整个城市的自主创新能力、加快创新型城市建设步伐具有重要作用。在全球金融危机影响不断加深的形势下，探讨总部经济与创新型城市建设的关系，明确以总部经济思路推进创新型建设的具体思路与对策，有助于城市不断提升区域自主创新能力，提高城市在国际产业链和价值链分工体系中的地位和综合竞争力，以增强城市抵御金融危机等各种风险的能力。 ??一、后金融危机时代加快创新型国家和创新型城市建设的紧迫性和重要性 ??自2008年9月起，由美国次贷危机引发的全球金融危机进入高潮，其发展先从次贷危机演变为信用危机，而后发展为金融危机并对全球实体经济产生影响。这场金融危机波及广、影响大，对我国经济造成的直接冲击虽没有美国那么严重，但其影响却不容忽视。金融危机对我国经济发展的影响主要在实体经济领域，对城市外贸出口、吸引外资及房地产、旅游业发展等方面产生了较大的影响。从金融危机对我国城市经济发展的影响看，有些城市受到的冲击比较小，而有些城市经济发展则受到的影响相当大。究其原因，全球金融危机对城市经济发展的影响大小，除与城市的经济外向度水平有很大关系外，更重要的是与城市的自主创新能力和产业核心竞争力有很大关系。这次金融危机中，我国一些劳动密集型出口加工、贴牌生产企业受到的冲击较大，如东莞、顺德等地区大量中小型从事加工贴牌的生产企业纷纷关闭；而一些拥有自主知识产权、具有较强自主创新能力、以国内市场为主的企业，抵御风险能力和市场竞争能力较强，受到的冲击也较小。因此，提高自主创新能力，改变企业在国际产业分工中的“制造工厂”的低端地位，摆脱企业发展受控于跨国企业发展的不利局面，是企业有效应对国际金融危机的重要手段。 ??后金融危机时期，新的世界经济秩序面临重建，我国进入了创新推动发展、谋求更多国际空间的战略机遇期，加快自主创新和结构调整，推进创新型国家建设被提到了新的战略高度。北京、深圳等许多城市也纷纷提出将提高自主创新能力、建设创新型城市作为加快经济发展方式转变、推动城市创新发展的重要举措。 ??创新型城市是以各类创新要素集聚并推动城市发展的一种模式。在知识经济时代，创新已经成为城市发展的一种重要手段，创新可凭借其创造性、整合性和开放性，通过优化配置和集约利用各种资源，将知识要素转换为城市发展的主导因素，激发经济发展活力，提高城市产业竞争力。创新型城市主要依赖科技、知识、人力、文化、体制等创新要素驱动城市发展，其对所在城市群或更大范围内的其它区域具有高端辐射与引领作用。创新型城市是涵盖技术创新、组织创新、制度创新、融资创新、营销创新等的创新体系。从创新氛围看，创新型城市拥有活跃的创新意识、丰富的文化内涵和完善的创新环境；从创新主体看，城市本身成为人才、知识、技术、资本和服务等各类创新要素和资源的聚集点；从创新条件看，拥有齐全、标准、高效的创新设施，城市能够成长出具有高端、高附加值的服务部门。创新型城市是一定区域范围内各种经济和技术活动的聚集点，是所在城市群的经济增长极，具有高创新能力、高增长性，其快速、良性发展能够有效地带动和影响周边区域的经济发展。 ??尽管北京、上海、广州、深圳等许多城市都提出建设创新型城市，以提高城市参与国际分工与竞争的水平和能力，有效应对全球金融危机对城市经济发展带来的深刻影响，并取得了一些较好的成效。但是，同时也要看到我国城市在提高自主创新能力、建设创新型城市的过程中还存在一些问题，如尚未建立完善的集群创新体系，创新意识和创新氛围有待进一步增强，知识产权保护市场不够健全，城市和区域间的合作不够深入，创新型专业人才支撑不足，等等。面对金融危机的严峻挑战，积极探索我国创新型城市建设的新模式、新思路，对于提高我国城市自主创新能力，提升我国城市在全球产业分工体系中的地位，参与全球价值链高端环节竞争等都具有重要的意义。 ??二、总部经济对创新型城市建设的效应分析 ??总部经济是指某区域由于特有的优势资源吸引企业总部集群布局，形成总部集聚效应，并通过“总部－制造基地”功能链条辐射带动生产制造基地所在区域发展，由此实现不同区域分工协作、资源优化配置的一种经济形态。总部经济的内涵可从以下三个层面理解：第一，总部集群对城市经济产生积极影响。企业总部在中心城市集群发展，通过规模效应、产业带动效应、知识外溢效应、学习效应等，加快中心城市产业结构优化升级，提高经济发展质量和效益；第二，总部与制造基地分离能够实现不同空间资源的优化配置；第三，中心城市通过“总部－制造基地”功能链条辐射带动生产制造基地所在区域发展，促进两个区域的分工合作。 ? 总部集群是城市发展总部经济的重要形态。某一个特定区域依托其人才、技术