《我省农村环境卫生整治存在的问题及对策.docVIP

我省农村环境卫生整治存在的问题及对策 ? 　　农村环境卫生整治是重要的民生问题，事关农业的可持续发展、农民的切身利益、农村的和谐稳定。农村环境卫生整治是社会主义新农村建设的重要内容，也是统筹城乡发展的必然要求，对于改善农民居住环境，提高生活质量，提升健康水平有着十分重要的意义。中共中央在2005年12月31日发布的一号文件中明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，要求按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针，协调推进并尽快改变农村生产、生活条件和整体面貌，进一步加快社会主义新农村建设。2009年，中共四川省委和四川省政府做出《关于全面开展城乡环境综合整治的决定》，各级政府组织力量对农村环境卫生进行了集中整治和连续推进，使我省农村环境面貌大为改观。然而农村环境卫生整治还面临许多问题和困难，如何破解难题，坚持不懈地做好农村环境卫生工作，显得任重而道远。 　　一、我省农村环境卫生整治工作开展的基本情况 　　（一）加强组织领导，层层落实责任。 　　为了推进农村环境卫生整治，各市、县（市、区）成立了由分管市、县委副书记任组长，分管副县长任副组长，市、县爱卫办、建设局、农业局、林业局、畜牧局、水务局、环保局、财政局等有关部门负责人为成员的市、县农村环境卫生整治工作领导小组，组建了办事工作机构，具体负责市、县农村环境卫生整治活动的检查、指导、督促、协调等工作。各乡镇和有关部门也分别成立了由党政“一把手”任组长、分管领导任副组长、有关人员为成员的领导小组，抽调专人组建了农村环境卫生整治办公室，结合实际制定了整治方案，层层细化分解工作任务，逐级夯实工作责任，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作局面，从上到下，统筹协调，为农村环境卫生整治提供了组织保证。 　　（二）广泛宣传动员，引导全民参与。 　　为了大力推进农村环境卫生整治工作的全面开展，各市、县、镇（乡）都加大了开展农村环境卫生整治的宣传力度，通过召开了农村环境卫生整治工作动员大会，对农村环境卫生整治工作进行了全面安排、部署和动员。 　　（三）开展集中整治，改善农村环境。 　　在农村环境卫生整治过程中，各市县结合“百万军民环境卫生大整治”、“农村环境治理进村社”等活动，重点对场镇环境卫生、公路两侧的白色垃圾、河道沟渠及农户房前屋后乱堆乱放现象等进行了集中清理和整治。 　　（四）抓好示范建设，重建优美环境。 　　在农村环境卫生整治过程中，各市组织乡镇结合灾后重建项目实施“五十百千环境优美示范工程”开展示范村建设，在示范村建设中重点抓“一池三改造”（改厕、改卫、改厨和建沼气池）、“四清理”（清理危房破屋、清理垃圾粪便、清理无序排污、清理乱堆乱放）、“五建设”（建垃圾池、建排污沟、建卫生饮水站、建入户路、建花池）和“五无”（房前屋后无乱倒垃圾、无乱堆粪土、五乱放柴草、五乱排污水、五敞养禽畜）的庭院美化和清洁家园工程，恢复和重建了地震破坏的人居环境，示范村建设在农民群众中产生了良好反响，农户的参与积极性高涨，许多示范村成为农家乐热点，实现了环境改善与农民增收的双赢。 　　（五）多方筹集资金，改善环卫设施。 　　各市、县投入大量资金用于农村环境综合治理基础设施建设、城乡风貌治理和道路改造。各乡镇和村组通过列支整治经费、收取卫生费、村集体补助和“一事一议”等方式，多渠道筹集整治资金，加快建立垃圾台点、垃圾箱、垃圾填埋点，配备保洁人员和清运车辆，努力改善农村环卫设施基础条件，为长期搞好农村环境卫生整治工作奠定了坚实基础。 　　二、我省农村环境卫生整治中存在的主要问题 　　（一）思想认识不够，群众环卫意识还需增强。 　　对于开展农村环境卫生整治还存在思想认识不够的问题。一是部分领导干部认识不够。一些地方的领导干部对农村环境卫生整治工作的重要性认识不足，没有真正把农村环境整治提高到“建设生态、文明、和谐的新农村”的目标要求上来，“农村环境就这个样”在少数基层干部的脑海中根深蒂固，临时应对的思想比较严重，基础设施投入、农村污染控制等问题未得到足够的重视。农村环境卫生整治存在上边热、下边凉的现象，市、县两级重视程度高一些，工作力度大一些，但有的镇、村干部积极性不高，工作敷衍塞责，走过场，对老百姓宣传教育引导力度不够，为检查考核而突击整治是部分镇村的主要做法，为“拿牌子”而创建的思想观念依然不同程度的存在。一些用新土临时覆盖的垃圾堆，还没有过几日垃圾重现。还有一些地方是暂时无法搬运又影响市容的材料，就让人拿布去遮起来，能搬走的就藏起来，等检查过了再任群众搬出来放回原位。二是农民群众认识不够。广大农民群众对整治活动的意义认识不足，参与意识不强；对落后的生产生活习惯的弊端认识不足，改变缺乏主动性；对健康文明的生活方式认识不足，环境卫生意识淡薄。部分农民长期形成的卫生习惯和生活方