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战后日本经济发展2009-07-10 20:38第二次世界大战以后，日本的经济增长速度在主要资本主义国家中是最高的。19 53―1979年日本工业平均年增长率为 10.9%，同期联邦德国为5.7%，法国为4.2%，美国为4%，英国为2.5%。日本国民生产总值占资本主义世界的比重，1950年只有1.5%， 1980年猛增为13.3%，在资本主义世界的地位从第7位跃升到第 2位，仅次于美国。西方有些学者把战后日本经济的发展称为20世纪的“奇迹”。 战后十年经济的重建战后，日本为医治战争的创伤，把战时工业改组为平时工业，大体上花了10年时间。一般认为，1945―1955年是日本经济的“复兴期”，即国民经济恢复和改组的时 期。 1945年 8月15日，日本天皇向全国发布无条件投降的停战诏书，第二次世界大战 终于宣告结束。日本军国主义发动的大规模侵略战争，给中国人民和亚洲各国人民带来了深重的灾难，也使日本民族遭受了一场空前的浩劫。战争末期，包括惨遭原子弹 袭击的广岛、长崎在内，全国共有119个城市化为废墟，毁于战火的住房达236万栋， 900 万人流离失所。近一半的工业设备、道路、桥梁、港湾设施受到不同程度的破坏。 工矿业生产急剧下降，如果以战前1934―1936年平均水平为 100，1945年的工矿业生 产指数仅为60.2，1946年更跌到30.7。1945年农业歉收，大米产量只有常年的六成， 酿成了严重的粮食危机。由于物资极度缺乏，货币发行量激增，通货膨胀日甚一日。1945年秋到1946年初，主要消费物资的黑市价格暴涨为官价的30倍到60倍。经济上的 混乱状况一直持续到1947年。该年由著名经济学家都留重人主持编写的日本第一部《 经济白皮书》承认“政府、企业、家庭皆有亏损”。这句话概括了当时日本经济的困 难局面，以至成为名言。 战后日本经济的重建是从实行“倾斜生产方式”开始走上轨道的。为了使日本经 济摆脱瘫痪状态，日本政府于1946年 8月成立了经济安定本部，负责制订和实施有关 经济政策。当时日本经济复苏的最大障碍是能源不足。因为缺煤，高炉陆续熄火，全 国有一半列车停驶，恢复生产急需的原材料运输出现障碍，工业生产日趋萎缩。经济 安定本部遂于1946年秋实行“倾斜生产方式”。所谓的“倾斜生产方式”就是在资金 和原料严重不足的情况下，集中一切力量恢复和发展煤炭生产，用生产出来的煤炭重 点供应钢铁业，再用增产的钢铁加强煤炭业。首先，要努力造成煤和钢铁扩大再生产 的能力，以此为杠杆，带动整个经济的恢复。根据这个经济战略，政府专门设立的“ 复兴金融公库”在1947―1948年向煤炭业发放了 475亿日元的贷款，占该公库全部贷 款总额的36%。1946年日本产煤2，274万吨，1947年即达2，932万吨，增长近30%，同 期的钢产量也增长了 21%。1948年，日本经济出现了初步好转的迹象。工矿业生产恢 复到战前的54.6%，其中煤炭达到90%，钢铁 49.2%。虽然有这些效果，但由于支付巨 额的价格补贴和大量贷款，通货膨胀则如脱缰之马失去了控制。批发物价的上涨率， 1947年和1948年分别为193%和167%之多。日本的经济恢复得到了美国的大力扶植。第二次世界大战结束以后，美国对日本 实行军事占领，按照波茨坦公告精神，推行了旨在铲除军国主义社会经济基础的民主 改革，并强制日本拆迁工业设备赔偿战胜国。1948年后，随着东、西方冷战加剧和中 国人民革命战争的趋向于胜利，美国统治集团企图把日本作为远东的反共堡垒，以对 抗所谓的“远东的共产主义”，对日本的占领政策的重点开始转到扶植日本恢复经济 上来。具体来说，首先是一再削减日本对美国的战争赔偿，到1954年 5月干脆一笔勾 销，已拆迁的工业设备也全部发还。其次是向日本提供恢复生产急需的资金和物资。从1949年到1951年，美国以“占领地区救济基金”和“占领地区经济复兴基金”名义， 向日本提供的贷款和美援物资达23亿美元。美国还直接干预日本的经济结构的改组。 美国国务院和陆军部于1948年12月联合发表声明，提出了“稳定日本经济九原则”， 要求日本尽快结束财政金融上的混乱状态。次年 2月，底特律银行董事约瑟夫·道奇 以美国总统特使、占领军财政金融顾问资格赴日，向日本政府提出加强税收、冻结工 资、削减财政补贴、停止“复兴金融公库”放款等主张，实行所谓“道奇整顿”。日 本1949年的财政预算被编成一个有大量盈余的“超平衡预算”，1美元等于360日元的 汇率也是在这时确定的。“道奇整顿”使居民赋税加重，企业银根抽紧，货物积压， 需求萎缩，但政府的财政收入在1949年度则首次由赤字转为盈余，货币发行量趋于减 少，物价水平开始下降，猖獗一时的通货膨胀得到了缓和，为尔后的经济恢复创造了 必需的前提。 1950