三湖管理区开展治庸问责工作实施方案三湖管理区开展治庸问责工作实施方案.doc

三湖管理区开展治庸问责工作实施方案 为进一步深化问责问廉问效工作，切实解决全区干部队伍中存在的“庸、懒、散”问题，加强干部作风建设，提高机关行政效能，优化经济发展环境，根据省、市、县统一部署，结合实际，管理区党委、管委决定，从11月开始，集中一段时间，在全区广大党员干部中开展以“治庸、治懒、治散”为主要内容的治庸问责工作，现制定如下实施方案。 一、目标任务 通过开展治庸问责工作，进一步促使党员干部提振精神、真抓实干、勇于担当、创先争优，始终保持昂扬向上的锐气、敢为人先的勇气、朝气蓬勃的士气，建设一支高素质干部队伍，营造一流发展软环境，为推动我区科学发展、跨越式发展提供坚强有力的组织保证和作风保障。 ——治庸提能力。大力整治党员干部中存在的精神不振、暮气沉沉，工作标准不高、能力不强，安于现状、墨守成规，得过且过、工作时间上网聊天、玩游戏、炒股票等突出问题，切实提高党员干部正确执行政策、抢抓发展机遇、善做群众工作的能力。 ——治懒增效率。大力整治党员干部中存在的心浮气躁、自由散漫，推诿扯皮、敷衍塞责，责任意识不强、服务意识不浓，落实不到位、执行不力等问题，激发党员干部工作热情和创业激情，增强工作主动性和创造性，切实提高行政效能。 ——治散正风气。大力整治党员干部中存在的有职责不担当、有原则不坚持、有规定不遵循、有要求不落实，搞上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止，门难进、脸难看、事难办，不作为、慢作为、乱作为，上班迟到、早退、纪律涣散，搞“吃拿卡要报”等突出问题，对广大党员干部进行严格教育、严格管理、严格监督，做到令行禁止、维护管理区政令畅通。 二、方法步骤 坚持把思想教育、问题整改、责任追究、树立典型、完善机制贯穿工作始终，突出抓好宣传发动、自查整改、督查问责、总结提高四个环节。 （一）宣传发动（2011年11） 1、召开动员会议。11月 日召开全区治庸问责工作动员大会，对全区治庸问责工作进行动员部署。各单位党员干部全员参与、全程参与。 2、制定工作方案。各单位要结合实际，制定具体工作方案，成立工作专班，出台工作措施，明确责任分工。各单位的《工作方案》于12月1日前报管理区治庸问责工作领导小组办公室。 3、组织专题学习。各单位要组织开展专题学习，重点学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话，市委、县委主要领导在治庸问责工作动员会上的讲话精神，对党员干部进行爱岗敬业教育、党性党风党纪教育、正面示范和反面警示教育，做到学习人员、时间、内容、效果“四落实”。 4、开展专题讨论。以“实施‘十二五’规划、推动跨越式发展”为主题，开展解放思想大讨论；以治庸问责为主题，开展作风建设大讨论，进一步把思想和行动统一到管理区党委、管委的决策部署上来。 （二）自查整改（2011年12月） 各单位要执照党委、管委的统一部署，组织广大党员干部全方位开展自我剖析，多渠道查找在思想品质、能力素质、履职尽责和纪律作风方面存在的突出问题，采取切实有效措施，认真进行整改。 1、集中排查问题。各单位要通过公开举报方式、组织群众评议、开展问卷调查等措施，创新方法，畅通渠道，集中排查在“庸、浮、玩、乱”方面的突出问题。 2、召开专题民主生活会。全区各级党组织要召开一次领导班子专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，查找问题，剖析原因，明确责任，提出整改措施和下一步工作打算。 3、开展公开承诺活动。各单位要将查找的主要问题及整改措施进行公开承诺，通过三湖报、公开栏等多种方式向社会公示，主动接受群众监督。 4、抓好正反典型。注重发现和挖掘一批先进典型，弘扬正气，同时要大胆揭露和曝光一批反面典型，鞭策后进，形成正确的舆论导向，营造良好的工作氛围。 5、形成整改报告。各单位将自查自纠的突出问题及整改措施形成整改报告，并于5月20日前报管理区治庸问责工作领导小组办公室。 （三）督查问责（2011年12日—2012年11月） 管理区采取明查暗访、集中检查、调查核实、责任追究等方式，对自身存在的“庸、浮、玩、乱”等问题，进行全面督查和责任追究。重点抓好以下几项工作： 1、明查暗访。组成由管理区治庸办、纪委、等共同参与的暗访组，采取不打招呼、不提前告知的方式，开展明察暗访并进行曝光。 2、集中检查。管理区治庸问责工作领导小组办公室对各单位治庸问责工作分阶段进行督导检查，检查结果在一定范围内通报。 3、调查核实。对群众投诉举报的问题及时进行梳理归类，采取直办、督办等方式，组织力量集中时间进行调查核实，做到事事有回音、件件有着落。 4、责任追究。对监督检查中发现的问题，经调查核实后，视其情节轻重和影响程度，按照干部管理权限问责追责，给予相关人员诫勉谈话、通报批评，调离工作岗位、免职降职降级等组织处理或纪律处分。 （四）总结提高（2012年12月） 各单位要全面总结开展“治庸、治浮、治玩、