安全通病治理专项措施..doc

安全通病治理专项措施 一、编制说明 本“安全通病治理专项措施”分为参建方管理职责、基本措施、通病治理专项措施、考核奖惩几个章节，对安全通病治理提出了明确要求，请各单位认真贯彻执行，规范开展安全通病治理工作，提高安全通病防治工作效果。 二、参建方管理职责 （一）建设管理单位安全通病治理工作职责： 1.编制业主项目部“虎山工程安全通病防治措施”，审批施工、监理单位提交的“虎山工程安全通病防治措施”。 2.协调和解决安全通病治理过程中出现的问题。 3.监督、检查安全通病治理措施在工程中的贯彻落实情况；开展安全巡视，定期组织安全例行检查活动，跟踪检查安全通病闭环整改情况；参加定期或随机的安全专项检查。 4.负责制定工程项目基建安全管理制度和考核奖惩办法，明确安全通病治理的奖罚措施、并严格执行。 （二）监理单位工程安全通病治理工作职责： 1.编制监理项目部“虎山工程安全通病防治措施”，审查施工单位的“虎山工程安全通病防治措施”。 2.认真开展监理单位通病治理工作，对施工单位安全通病治理工作进行全过程监督。 3.对输变电工程关键部位、关键工序、特殊作业和危险作业进行旁站监理，加强旁站过程的安全通病治理，发现问题及时处理。 4.定期对安全监理情况进行分析总结，并在安全例会上点评安全通病治理情况，对存在的薄弱环节和问题，及时整改闭环。 （三）施工单位安全通病治理工作职责： 1.编制《虎山工程安全通病防治措施》，经监理单位审查、建设单位批准后实施。 2.专业分包工程的安全通病治理措施由分包单位编制，施工总承包单位审核，报监理单位审查、建设单位批准后实施。 3.开展岗前安全通病治理教育培训，对施工人员进行安全通病治理措施交底，向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的通病现象和防控措施，并确保措施落实到位。 4.安全文明施工措施补助费应当专款专用，不得挪作他用。保证安全通病治理工作相关费用的投入，确保现场具备完善的安全文明施工条件。 5.建立工程分包管理制度，定期对分包项目进行监督、检查、评价、考核，重点加强分包单位现场安全通病治理工作管理。 6.严把施工机械进场入关,未经安全检验或检验不合格的施工机械不得进入施工现场。 7.组织开展各类安全检查，对存在的安全通病问题及时进行整改闭环，对发生的单位和人员，要采取相应的奖惩措施。 8.记录、收集和整理安全通病治理工作的各类措施、技术交底等相关资料。 三、基本措施 1.各单位要加强安全学习，增强安全工作的风险意识，自觉履行安全职责。按照“分级管理、分线负责”的原则，对“安全通病”实行全员、全方位、全过程、全天候综合治理，把反“安全通病”纳入安全生产责任制之中。 2.各单位要加强施工现场安全生产、文明施工标准化建设，严格执行建设施工安全生产、文明施工标准，实施安全文明施工验收评价机制，提高施工现场基础设施、安全设备、技术装备、施工用电、作业环境、现场管理等方面本质安全水平，提升电力建设安全生产保障能力。 3.各单位要严格执行施工现场安全措施、安全通病治理措施，强化施工现场安全监督检查，发现安全通病及时制止，并通过罚款及通报批评等方式进行处罚，对整改不力的承包方予以警告、停工整顿，直至清退。 4.建设单位要加强招投标合同管理，与参建单位的合同或安全协议中明确安全通病治理的相关条款。明确双方的安全责任和义务，明确发生安全通病应承担的经济责任，明确安全奖罚规定和安全施工保证金的提取。 5.各单位应出台通病治理考核奖惩管理办法，在办法中明确对发生通病单位及人员的双重扣罚标准。 6.工程开工前，编制本工程安全通病防治措施，落实具体实施责任人，对所有施工人员进行交底，并督促安全通病防治措施在现场的执行。 7.各参建单位要把本期重点防治50条通病和实物照片装订成小册子下发，保证现场施工人员人手一册。 8.每个在建工程现场在“四牌一图”的基础上增加一块“50条通病治理防治措施”牌，时刻提醒现场施工人员防范50条通病。 9.各参建单位要把本期重点防治50条通病作为培训教育和安全活动的重要内容之一，必须使全员了解50条通病的内容和防范措施。 四、通病治理专项措施 详见附表1、2。 五、考核奖惩 1.安全通病治理工作开展情况将纳入年度基建安全管理综合评价考核，省公司基建部将根据各单位通病治理工作成效进行综合考核。 2.对被检查单位重点考核发现通病的数量、性质以及整改闭环情况，对重复发生通病的单位将重点扣罚基建安全管理评价得分。 3.省公司将定期在基建安全简报上公布活动开展情况、治理亮点、存在问题及整改情况。 附表1：五十条重点通病治理专项措施 通病 类型 编号 通病内容 防治措施 责任单位 一、 措施方案编制 1 措施方案无针对性，编、审、批不规范，监理项目部未按规定审批安全施工方案，无文件审查记录 施工项目部必须由相关技