广州市规划局在长远发展中的SWOT分析..doc

广州市规划局在长远发展中的SWOT分析 选广州规划局的作为研究对象的原因： 一方面我们可以看到广州规划的可喜的发展和未来的希望，表现在①近年来广州的城市面貌有了很大的变化，产业布局取得很大的突破，经济社会发展动力强劲，并成功的申办了2010年亚运会，这其中，城市规划局的“龙头”作用功不可没。②国家和区域发展格局的变化要求广州承担更大的责任，国家战略和区域格局提升了广州的中心地位，所以研究广州市规划具有重要的战略意义。等等 另一方面我们却看到广州存在很多方面的不足，很多方面急需改进，比如①我们小组的成员都不是广州居民，然而在广州生活了差不多两年的我们，广州给我们的印象是——乱，人多、车多，交通拥挤，容易堵塞。②拥有“羊城”、“花城”诸多美名的广州，来到之后，完全感觉不出它的特色所在。③作为广东省省会的广州，容纳了许许多多来自五湖四海的人，与此同时，也为广州的规划带来了庞大的压力。④广州市历史悠久,老城区与新城区并存，道路迂回，这给城市规划带来相当大的困难，因此，广州市规划局的任务就显得十分艰巨。 因此，我们小组成员带着以上的疑惑，试着去了解和研究广州规划局的职能、优势劣势、以及未来的发展规划，一起来探讨一下广州未来的发展趋势。 广州规划局介绍 广州市城市规划局是广州市人民政府主管全市城市规划工作的工作部门。 广州市城市规划局的主要职责是： 　　（一）贯彻执行中央、省、市有关城市规划、城市勘察测量和城市规划设计的法律、法规、规章及方针、政策，组织制订我市有关城市规划、城市勘察测量和城市规划设计等地方性法规、规章、规范性文件和政策，并组织检查实施。 　　（二）组织编制广州市市域城镇体系规划、广州市城市总体规划及各专项规划、市属各区（含经济技术开发区等特定区域）内的分区规划和控制性详细规划、重要地区的城市设计；负责组织编制或牵头协调城市各专项规划、参与研究本市经济和社会发展规划；负责制订近期建设规划及年度建设用地计划，协调城乡规划与年度建设计划的衔接。 　　（三）负责审查上报市政府的市属各区分区规划、县级市市域城镇体系规划、总体规划,根据法律规定审批部分详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划）、建制镇总体规划。组织编制广州市户外广告的规划，审核大型的和设置在重要地区、路段的户外广告；负责城市景观环境的规划管理（包括城市雕塑、建筑小品和城市灯光规划等）。 　　（四）负责城市规划设计行业管理和本市城市规划设计单位资质管理。 　　（五）参与本市城市规划区内的各项大中型建设项目的可行性研究；负责建设项目选址和布局的规划管理，核发建设项目选址意见书。 　　（六）负责市属各区的建设用地规划管理，受理建设项目用地规划的申请，提供规划设计条件，核发建设用地规划许可证；审批建设用地规划许可证的延期使用；负责办理建设用地规划许可证所核定内容的有关手续，参与招标拍卖用地土地使用权价格的制订。 　　（七）审批规划设计方案和城市基础设施、建设工程的报建，审定建筑设计方案及建筑设计施工图，核发各类建设工程规划许可证；负责培训市、区、县级市规划管理人员和建筑报建特许人；负责建筑报建特许人日常的业务管理。 　　（八）负责城市规划勘察测量管理工作，拟定城市勘察测量规划、计划和技术标准并组织实施，管理城市勘察测量成果等工作；管理城市测量控制系统；审批拆迁永久性测量标志；管理、审核城市规划基础地理信息。 　　（九）负责村庄规划管理工作，组织编制村庄规划，依照法律、法规审批村庄规划并对村庄建设实施规划管理。 　　（十）领导和协调县级市、广州经济技术开发区、广州高新技术产业区、广州保税区、广州南沙经济技术开发区、珠江管理区的规划设计及规划管理等业务工作。 　　（十一）组织检查城市规划区内各单位和人员执行城市规划的情况，负责制止、纠正或撤销违反城市规划和城市规划法律、法规、规章的行为；依法查处违法建设、违章搭建行为。 （十二）负责各项建设工程的规划验收，核发建设工程规划验收合格证。 　　（十三）负责本市城乡规划地理信息系统建设和管理工作；负责城建档案的收集、保存、查询等管理工作；负责广州市综合航空遥感的协调工作。 　　（十四）承办市政府和上级有关部门交办的其他事项。 SWOT环境分析技术 SWOT 分析法是战略规划研究的一种分析技术，在20世纪60年代， 由哈佛大学商学院的企业战略决策教授安德鲁斯提出来。该分析方法着眼于内部因素和外部环境的适配程度，试图通过内外部因素的排列组合，归纳出组织回应内外部环境的正确态度和具体方略。其中，优势(S)、劣势(W)侧重于内部环境的分析，机会(O)、威胁(T)侧重于外部环境的分析。 分析的基本步骤： （1）把握内外部环境的状况和走势，以作出最适宜的回应。 （2）外部和内部环境因素有很多，从中要找出关键