广东政法信息网信息共享平台需求分析及设计..doc

广东政法信息网 信息共享平台需求分析及设计 二○○四年十一月 目 录 第 1 章 总论 5 1.1 项目名称 5 1.2 项目概述 5 1.3 项目建设单位及项目的组织实施 7 1.4 建设目标和规模 8 1.5 建设内容和周期 8 1.6 总投资和来源 11 1.7 概要设计的依据 11 第 2 章 信息共享平台建设的必要性和需求分析 18 2.1 广东省政法各部门业务现状和信息化现状 18 2.2 广东省政法各部门信息共享需求分析 19 第 3 章 广东政法信息网信息共享平台总体设计 34 3.1 总体设计原则 34 3.2 信息共享平台的总体设计方案 37 3.2.1 系统建设目标 37 3.2.2 信息共享平台设计方案的选择 38 3.2.3 信息共享平台总体设计方案 42 第 4 章 服务部署和信息交换平台概要设计 44 4.1 服务部署和信息交换平台设计原则 44 4.2 设计方案 45 4.2.1 基础层的功能设计 45 4.2.2 业务层的功能设计 47 4.2.3 基于XML格式的外部数据接口设计 48 4.2.4 基于智能代理的安全交换策略设计 55 4.2.5 数据存储与备份 55 4.2.6 数据库管理、维护 56 4.3 系统性能保障措施 57 4.3.1 易用性保障 59 4.3.2 可靠性保障 60 4.3.3 安全性保障 60 4.3.4 通用性保障 61 4.3.5 可维护性保障 62 第 5 章 政法信息共享平台应用软件概要设计 63 5.1 电子公文交换及电子印章系统 63 5.1.1 项目概述 63 5.2 政法系统协同办案（公）系统项目 65 5.2.1 项目概述 65 5.2.2 系统的体系结构 69 5.2.3 项目的投资估算 70 5.3 网页信息发布系统 70 5.3.1 项目概述 70 5.3.2 系统的体系结构 73 5.4 政法网信息提醒平台 74 5.4.1项目概述 74 5.4.2系统的体系结构 77 5.4.3项目的投资估算 77 5.5 多媒体应用系统 78 5.5.1 项目概述 78 5.5.2 系统的体系结构 82 5.5.3 项目的投资估算 83 5.6 内外网门户网站 83 5.6.1 项目概述 83 5.6.2 系统的体系结构 89 5.6.3 目的投资估算 90 第 6 章 信息共享平台的项目管理 91 6.1项目管理概述 91 6.2项目管理的组织机构设计 91 6.3项目管理的内容 92 6.4项目管理的投资估算 93 总论 项目名称 广东政法信息网信息共享平台 项目概述 信息化工程的建设是一个改革的过程，因而它必然是长期的、渐进的，借用一句格言：“想得大一点，做得小一点，推得快一点”，对照过来，可以理解成：策划时站位要高，要有全局观；自上而下整体规划；实施时要分步，逐步逼近，从基础做起；推动要快，小步快跑，步步见效。事实证明，这是一种有效的做法。 广东政法信息通信网络主要包括基础通信网和业务信息通信网络。业务信息通信网络包括架构在基础通信网络平台之上的数据、话音和视频传输业务网络。基础通信网和业务信息通信网络合起来为全省各级政法部门应用系统提供信息传输与交换的服务平台。而建设为政法部门办公自动化、网络化、电子化，全面信息共享，最终实现办公自动化和信息资源共享的信息共享平台更是大势所趋。政法信息网的建设是政法系统信息资源共享的需要，也是为省委省政府领导提供决策依据的需要。广东省公安、检察、法院、司法等部门是省委政法委的领导下的内部之间紧密协作的政法体系，在这些单位之间存在着大量的信息交互和信息共享，特别是在信息化水平不断提升的今天，在这个体系内交换的数据、资料数量不断增加，频率不断提高，如果没有信息系统和信息共享平台的支撑是很难实现信息共享的需求的。比如广东省犯罪人员信息的共享问题，广东省每年有 50多万宗刑事案件，涉案犯罪嫌疑人员多达170多万人次，涉案信息（包括人、物、地、组织、机构）多达1000万多条，而且这些信息很多又是以图形和视频的形式存在，这些分散在公安、检察、法院、司法各部门的信息如果没有信息共享平台的支持，其传递、共享就很难高效实现，作为政法系统的领导，省委政法委也就很难及时了解整个社会的治安情况，也很难为省委省政府领导决策提供及时可靠的依据。 政法信息共享平台设计为分布式数据管理平台，平台包括：路由交换设备、客户机/服务器的硬件系统、操作系统、数据管理系统以及标准数据交换平台。其上是应用信息系统，其下是计算机基础网络。数据交换平台包括对数据库、操作系统和计算机网络具有跨平台特性的透明数据传输通道，包括请求管理、身份认证、访问控制以及数据交换等逻辑模块。其省市两级总体结构如图1所示。 图1