第二章　生产经营单位的安全生产管理..doc

第二章　生产经营单位的安全生产管理 　　本章主要考点　　考核要点一览 考核内容 考核要点 1.生产经营单位的安全规章制度建设 安全规章制度建设的目的和意义安全规章制度建设的内容和要求 2.安全生产责任制 建立安全生产责任制的的目的和意义建立安全生产责任制的要求安全生产责任制的主要内容 3.生产经营单位安全生产管理组织保障 生产经营单位安全生产管理机构的设置要求生产经营单位安全生产管理人员的配备要求 4.安全生产投入与安全生产风险抵押金 对安全生产投入的基本要求高危行业企业安全生产费用安全生产风险抵押金 5.安全技术措施计划 编制安全技术措施计划的基本原则安全技术措施计划的基本内容安全技术措施计划的编制方法 6.安全生产教育培训 安全生产教育培训的基本要求安全生产教育培训的对象和内容安全生产教育培训的形式和方法 7.建设项目“三同时” 实施建设项目“三同时”的主要法律依据建设项目“三同时”的含义建设项目“三同时”的主要内容 8.安全生产检查 安全生产检查的类型安全生产检查的内容安全生产检查的方法及工作程序 9.劳动防护用品管理 劳动防护用品的分类劳动防护用品的配备劳动防护用品的正确使用方法特种劳动防护用品安全标志管理特种劳动防护用品目录及其安全标志标识 　　本章举例分值分布 题型年份 单项选择题 多项选择题 合计 2006年 10分 4分 14分 2007年 11分 2分 13分 2008年 12分 2分 14分 2009年 13分 10分 23分 　　注意：09年分值大增，估计2010年可能保持这个分值，因为本章为生产经营单位最基本的安全生产管理内容，所以加大了考试力度。 第一节　生产经营单位安全规章制度建设 　　一、安全规章制度建设的目的和意义　　一般了解（P15）　　二、安全规章制度建设的依据、原则、内容等　　1.依据（三方面依据，P16）　　2.原则（四原则，P16～17）　　3.编制和管理（P17～18） （共7个流程）　　制定包括：起草、会签、审核、签发、发布（5个流程）。　　发布后——培训和考试、修订（2个流程）　　4.安全规章制度的内容（P18～19）（4类）　　建立依据：安全生产法　　内容：综合安全管理制度、人员安全管理制度、设备设施安全管理制度、环境安全管理制度。 第二节　安全生产责任制 　　一、建立安全生产责任制的目的和意义　　目的、意义（P21）　　二、建立安全生产责任制的要求　　总要求：横向到边、纵向到底，并由生产经营单位的主要负责人组织建立。　　具体有5点要求（P21～22）　　三、安全生产责任制的主要内容（P22）　　1.纵、横两个方面的内容分类　　2.纵向方面的主要内容：（至少5类或5个层次人员）　　（1）生产经营单位主要负责人　　（2）生产经营单位其他负责人　　（3）生产经营单位各职能部门负责人及其工作人员　　（4）班组长　　（5）岗位工人　　3.主要负责人6条职责，其他负责人协助，部门负责人组织落实及负责本部门，班组长是关键 和直接执行者，岗位工人负直接责任。 第三节　生产经营单位安全生产管理组织保障 　　一、生产经营单位安全生产管理机构的设置要求　　《安全生产法》第十九条规定（P23）　　1.三类高风险单位+从业人员超过三百人的生产经营单位　　由“三个因素”决定是否设置机构。　　2.其他（一般）生产经营单位，＜300人，可以不设机构，自行决定。　　二、生产经营单位安全生产管理人员的设置（配备）要求　　《安全生产法》第十九条规定　　1.三类高风险单位+从业人员超过三百的生产经营单位，必设专职人。　　2.其他（一般）单位，＜300人，由“三个因素”决定专职或兼职人员或委托服务。　　3.当生产经营单位依据法律规定和本单位实际情况，委托工程技术人员提供安全生产管理服务时，保证安全生产的责任仍由本单位负责。　　三、在具体是否设置安全生产管理机构和具体配备哪类安全生产管理人员时有一个相同的依据，即“三因素”。　　即应根据（1）其危险性大小、（2）从业人员多少、（3）生产经营规模大小等（3个）因素确定。 第四节　安全生产投入与安全生产风险抵押金 　　一、安全生产投入的要求　　《安全生产法》第十八条的规定（参看讲义，或P24）　　注意：不同性质企业投入资金保证（股份制、合资、个体工商户等）　　二、安全生产投入的使用　　6个方面（P24）　　三、安全生产投入违法行为行政处罚（P25）　　四、高危行业企业安全生产费用的要求和提取标准　　1.高危行业企业安全生产费用的要求（P26）　　安全生产费用的概念、建立安全费用制度的目的、安全