关于加快完善我县社会保障体系的对策研究关于加快完善我县社会保障体系的对策研究.doc

关于加快完善我县社会保障体系的对策研究 构建社会主义和谐社会，是党的十六届六中全会提出的一项重大战略决策。社会保障作为构建社会主义和谐社会的核心内容之一，是市场经济条件下推动经济社会协调发展不可或缺的根本依托和重要保证，它不但关系到人民群众的基本福祉，更关系到社会稳定和国家长治久安。我们必须以科学发展观为指导，以“共建潇洒桐庐、共享品质生活”为目标，不断推进和完善我县社会保障体系建设，使全县人民共享改革发展的成果。 一、我县社会保障体系发展现状 近年来，我县坚持以人为本、执政为民，始终把维护群众利益放在重要位置，不断加强社会保障体系建设，社会保险、社会救济、社会福利等各项事业稳步发展，保障能力不断增强，为构建社会主义和谐社会作出了积极贡献。 （一）社会保险稳步推进 1、养老保险制度日益完善。我县的养老保险起步于上世纪八十年代，最初由县保险公司负责管理。1987年1月移交县劳动服务公司。1987年12月，成立桐庐县社会保险委员会，下设办公室。1988年1月，职工养老保险归县社险办管理。此后，随着我县经济社会快速发展，养老保障制度逐步完善，到目前已建立职工基本养老保险、机关事业单位养老保险、被征地农转非人员基本养老保障、农村居民养老保险和城乡老年居民生活保障等制度，基本形成了覆盖对象全员化、保障制度规范化、基金来源多元化、管理服务社会化的覆盖城乡居民的多层次的养老保障体系。截止2008年10月底，职工基本养老保险参保人数为62393人，离退休10127人；机关事业单位养老保险参保人数为9895人，离退休4135人；被征地农转非人员基本养老保障参保人数12550人，其中享受待遇4764人；农村居民养老保险和城乡老年居民生活保障制度于2008年1月起正式实施。 2、医疗保险制度稳步实施。按照“全民覆盖、分类享受”，“城乡统筹、一视同仁”，“适度筹资、合理分担”，“制度贯通、自愿选择按照“城乡统筹、全民覆盖、一视同仁、分类享受”的总体思路，按照“覆盖广泛、水平适当、结构合理、机制健全、可持续发展”的目标要求，建立完善多层次、多形式的基本养老保障制度。着眼于全面建设小康社会的发展目标，各项制度完善 8