关于赴双鸭山督导重点产业项目建设情况的报告关于赴双鸭山督导重点产业项目建设情况的报告.doc

关于赴双鸭山督导重点产业项目建设情况的报告 根据省政府统一部署和委统一安排，7月21-22日，联合督导组第八组在国会巡视员的带领下，对双鸭山市产业项目建设进行了督导。督导组现场察看了汉能公司太阳能薄膜电池、宏达生物公司味精高浓度废液资源化、金谷农业科技公司大豆精深加工、东北大自然粮油公司稻谷/米糠提取粮化工产品、双鸭山龙煤航天煤化公司煤制甲醇和国网能源宝清煤电化公司朝阳露天煤矿等6个项目，实地了解了项目进展情况；听取了双鸭山市政府重点产业项目推进情况的汇报，并就存在问题和下一步推进工作安排交换了意见。 一、双鸭山市重点项目进展情况 （一）产业项目总体推进情况 双鸭山市列入全省重点推进产业项目共有16项，计划2011年建成投产4项、加快建设8项、开工建设4项，项目总投资211.7亿元，当年计划投资60.5亿元。截至6月底，已开复工项目11项，完成固定资产投资19.7亿元，占年度计划的32.6%；未开复工项目5项。（见附表1） 按照“全省产业项目建设年”的总体部署，双鸭山市确定了全年必保建设5000万元以上产业项目100项的目标，分别与各县区签订了推进责任状，分解落实了项目推进任务。计划这100个项目中续建52项、新建48项，亿元以上项目51项，项目总投资359亿元。今年计划完成投资122亿元，竣工投产33项。截至6月底，已开复工项目67项（其中新开工项目26项），比去年同期多12项，完成投资39亿元，同比增长56%。 2011年全市共计划建设千万元以上项目167项，上半年，已开复工投资千万以上项目127项（新建67项），比去年同期多33项，完成投资52亿元，同比增长62.5%。 （二）列为省重点推进的16项产业项目进展情况 1、已开复工、进展较快项目3项 国网能源宝清煤电化有限公司朝阳露天煤矿项目已超额完成年度投资计划，龙煤集团双鸭山分公司东荣一矿项目已完成年度计划投资的94%，黑龙江建龙钢铁有限公司提钒工程和无缝钢管项目已完成年度计划投资的73%。 2、已开复工、进展正常项目3项 黑龙江省东北大自然粮油有限公司稻谷、米糠提取粮化工产品、黑龙江省吉马特经贸有限公司有机食品果蔬深加工出口储运、黑龙江建龙化工有限公司煤气制甲醇等项目完成投资均超过年度计划投资的50%。 3、已开复工、进展较慢项目5项 黑龙江华本生物能源股份有限公司生物质（垃圾）资源化工程、黑龙江省宏达生物工程有限公司味精高浓度废液资源化、黑龙江金谷农业科技发展有限公司大豆精深加工、双鸭山市建龙矿业有限公司白钨/磁-赤铁矿选矿厂工程、宝清县双柳煤矿有限公司煤炭开采完成投资不足年度计划投资的30%。 4、尚未开复工项目5项 黑龙江汉能薄膜太阳能有限公司太阳能薄膜电池、双鸭山龙煤航天煤化有限公司煤制甲醇项目将于7月底前复工，集贤县长发煤矿煤炭开采项目、双鸭山新时代水泥有限责任公司异地搬迁改造工程项目正在加快审批手续办理，力争9月末前开工；国电盛世煤化工有限公司乙二醇一期工程项目正在积极完善前期工作。 （项目具体进展及存在问题见附表2、附表3） （三）重点谋划产业项目储备情况 双鸭山市围绕着“十二五”规划任务的落实，在新材料、新能源等七大主导产业方面，谋划储备了178项符合国家产业政策、目标市场需求现实、技术支撑有力的大项目，项目总投资1108亿元。其中：近两年能够开工的投资亿元以上产业项目41项，预计总投资584亿元（详见附表4） （四）经贸活动签约项目进展情况 双鸭山市在与央企签约活动中签约7个项目、总投资148.4亿元，在哈洽会签约3个项目、总投资90.1亿元。由于签约项目存在交叉重合，实际在二次经贸活动中共涉及7个项目。其中：集贤太平山风电场、中广核风力发电3个项目均已完成通山道路建设，正在办理征林征地手续，预计8月末前均可开工建设；国网能源宝清煤化工项目、双鸭山新时代水泥有限责任公司异地搬迁改造项目正在进行开工前各项准备，计划年内开工建设；双鸭山国电盛世煤化工有限公司乙二醇项目正在抓紧前期工作。 二、双鸭山市在推进产业建设方面的举措 双鸭山市委、市政府高度重视产业项目建设推进工作，建立了一整套完善的推进机制，保证了产业项目推进工作的顺利开展。 一是建立健全了产业项目的推进机制。建立了一个产业、一位市级领导、一批成员单位、一个推进办公室、一个推进方案、一份责任状和一笔推进经费的产业建设推进机制，确保突出问题一事一议、联合办公、现场解决。 二是落实了产业项目的包保责任。市政府与各县区都签订了产业项目推进责任状。省重点推进产业项目全部列为副市长包保项目，向每个重点项目派驻两名处级干部挂职，对项目实行全程包保服务，做到项目不投产、挂职不结束，项目早竣工、干部受重用。 三是强化服务意识，破解产业项目推进要素瓶颈。针对立项审批、土地、资金等制约大项目落地生成的瓶颈