论我国在地理标志国际谈判中的基本定位和目标取向..doc

我国在地理标志国际谈判中的定位及目标研究 李祖明 （中国政法大学地理标志研究中心 北京 100088） 【内容摘要】 多哈发展议程中的地理标志议题各方争议很大，中国支持欧盟提案中具有法律效力的地理标志多边注册体系，并主张注册体系涵盖所有地理标志产品。中国在地理标志议题中的立场应当基于本国地理标志立法保护、管理水平和产业发展现状，要求注册体系涵盖所有地理标志可以理解，但具有法律效力的地理标志多边注册体系是否有利于中国目前的地理标志现状则值得探讨。 【关键词】 地理标志 多哈谈判 多边注册 The Basic Set and the Value Orientation of China in Geographical Indications Negotiations Li Zuming (China University of Political Science and Law Beijing 100088) 【Abstract】 In the Doha Round, the EU’s detailed proposal supported by China proposes that when a geographical indications is registered, this would establish a “rebuttalbe presumption” that the term is to be protected in other WTO members, and this proposal seek to extend scope to geographical indications for all products. In view of geographical indications protection, management and development in China, we should make a thorough research to support the EU’s proposal. 【Key words】 geographical indications; Doha Round; multilateral register 一、多哈发展议程 多哈回合谈判于2001年启动，旨在改善全球贸易规则，进一步降低贸易壁垒，是1995年WTO成立后的第一轮多边贸易谈判，也是多边贸易体制建立60多年来参加方最多、议题最广的一轮谈判，谈判包括农业、非农产品市场准入、服务贸易、规则谈判、争端解决、知识产权、贸易与发展以及贸易与环境8个主要议题，涵盖了95%的全球贸易。多哈回合谈判首次将“发展”作为谈判主题，因此又称为“多哈发展议程”。?????????世界贸易组织（WTO）总干事拉米（Pascal Lamy）估计，多哈回合协议如达成将大大促进贸易发展，每年会为全球经济带来500亿到1000亿美元的收益。 目前，世界经济形势动荡，在金融危机、能源危机和粮食危机的压力下，人们普遍希望达成一项全面的多哈回合贸易协议以给世界经济注入活力。但起始于2001年的多哈回合谈判则步履维艰，命运多舛，2003年的坎昆会议即宣告不能按最初计划在2005年1月1日前结束多哈谈判。经过多次中止后，2008年7月29日晚，WTO总干事拉米宣布，由于有关成员在“农产品特殊保障机制” （Special Safeguard Mechanism，简称“SSM”）上的分歧无法弥合，多哈回合谈判破裂。 对于多哈发展议程的失败，各方均表示失望。“多哈回合，离终点只差咫尺”、“多哈回合，与成功擦肩而过”的遗憾充斥报端。有专家表示，此次谈判的破裂尤为令人失望：30多国的贸易部长们在9天极其艰苦的谈判中，就20个议题中的18个达成了协议，但最后却出乎意料地在第19个议题上谈判破裂。而这一关于发展中国家农产品特殊保障条款的议题，在会议开始之前被普遍认为是一个相当次要的问题。 有人认为：SSM（农业特殊保障机制）成为谈判绊脚石。 从表面看，因各方特别是美国与印度在农业特别保护措施（SSM）的巨大分歧导致谈判陷入僵局，但多哈回合的症结并不局限于此细分领域，尖锐的利益冲突为谈判停滞的根本原因。 的确，包括多哈发展议程在内的任何国际谈判实质都是各方利益争斗、取舍、平衡的过程和结果。我们需要做的工作就是，明确我们在国际谈判中的基本定位和目标取向，即，我们的优势和劣势，我们的取和舍，我们的进和退。对于多哈回合谈判中的我国的定位和立场，不同的人也有不同的观点： 对外经济与贸易大学研究员徐晨认为：谈判破裂不会对中国产生太大影响。中国仍在消化“入世”带来的各种变化，对于达成需要代价过大的贸易协定的意