《机关里的借调人员的心路历程.docVIP

机关里的借调人员的心路历程 在乡镇乃至中央的许多机关里，生存着一个特殊的群体——“借调”干部。　　他们是被从各个单位“借”到上级机关工作的。“借调”，顾名思义，就是：你还是原单位的人，你的行政关系还在原单位，你还得到原单位领工资。机关先把你借来使用，有了机会再正式把你调过来。　　这是中国特色的机关现象。在机关里，“借调”干部吃尽了能吃的苦，经历了之前难以想像的辛酸，在希望和失望中苦苦等待着结束“借调”生活。　　一、工作：做牛做马苦累不堪　　“借调”干部被“借调”到上级机关里，是因为“工作需要”。“工作需要”的真实含义有两个方面：机关里人手不够用，得不到及时补充；或者人虽然不少，但真正能干工作的却少之又少。被“借调”的，主要是文字功底较好的年轻干部。他们的主要任务，是撰写机关里的各种文字材料。因为在机关里，写材料是最难、最苦的事情。机关里的正式人员，不是不会写材料，就是不愿意去干这种苦差事。　　所以，从一开始起，“借调”干部就注定要面对着做牛做马的命运。他们就象一部写稿的机器，被布置着没完没了的任务。　　“明天要开会，你去写一个领导讲话，不少于7000字，明天早上交过来……”　　“最近要开展一个活动，你起草个文件，最好下午就写好，晚上领导要看……”　　办公室主任或者科长一发话，他们就马不停蹄的忙活起来了。查找资料、买方便面、准备烟和茶叶，然后给老婆打电话：“我今晚要加班，不回家了……”顾不上去听老婆的唠叨，说完就赶紧放下电话。时间太紧了，没功夫理会她。　　写材料，需要要考虑领导是怎么想的，并且要“体现出领导的意图和水平”。领导的意图是什么呢？去猜吧！如果他们敢天真地去向科长或主任询问领导的意图，很可能要被训斥一顿。因为，假如领导有了自己的意图，还要你来干什么？！只好挖空心思地无中生有，手忙脚乱地东拼西凑。整个晚上，大脑在高速地运转，“两耳不闻窗外事，一心只将材料出”。　　等材料写成了，两眼布满血丝，脸色蜡黄蜡黄，整个人都虚脱了，就象大病了一场。　　可是，这并不一定以为这他们可以稍事休息了。也许，下一个材料正在等着他们呢！“革命尚未成功，同志仍须努力”。虽然心里一百个不情愿，他们也只好无可奈何地接受任务。谁让他们是“借调”的呢？　　“起的比鸡都早，干的比牛还累，吃的比猪都差，下班比小姐都晚”。这是一些地方对“借调”干部的描绘。　　二、地位：任人差遣、没有尊严的“小丫鬟”　　机关里的一个重要特点，就是：论资排辈，等级森严。官大的可以指挥官小的，先来的可以指挥后来的。“借调”干部除了接受机关领导和主任科长等中层干部的调遣外，其他的正式人员也可以对他们指手画脚、吆来喝去。　　一些正式在编的一般人员，有一种优越感：我是正式的，你是“借调”的。这些正式人员看不起“借调”干部，就象城市的小市民看不起农民工。这种优越感，使正式人员在“借调”干部面前显得信心十足、派头十足，显得象个领导，并且在“借调”干部面前过足了当领导的瘾——做领导的感觉，真是太诱人了。领导和科长主任给正式人员安排工作后，正式人员很快就把工作转嫁到他们身上。不论他们的年龄比正式人员大多少，也不论正式人员的素质有多差，他们都得服从。这好像是机关里不成文的规定。　　“我今天有点事，你替我值班吧！”“去送个文件！”口气不容质疑。　　“这里有个材料需要写，给我帮帮忙吧？”确实是商量的口气，但如果他们拒绝，他们今后肯定不会有好日子过。况且，正式人员知道，他们一般没有勇气拒绝。　　“借调”干部的地位低微。他们一般接触不到能够决定他们命运的领导。他们劳动成果，往往被正式人员拿到领导前面去汇报。　　他们付出的辛勤努力，很轻易地就被正式人员窃取了。可假如出了差错，他们就得承担责任了：自己干的工作，能让别人替你受过吗？他们在机关里，很难得到应有的尊重，很难维护自己的尊严。机关里，没有人去心疼他们，除了他们自己。他们自己心里也明白：在许多人眼里，自己仅仅是会说话、会干工作的工具。“壁立千仞，无欲则刚”。他们成为机关正式人员的“欲”，使他们挺不起自己的腰杆。　　他们只能忍辱负重。　　他们是机关里的“第三世界”，是机关里的弱势群体！　　可是，他们也是机关里的栋梁。　　三、前途：骑虎难下好事多磨　　“借调”干部大多是原单位的骨干，许多还是即将提拔的后备干部。他们情愿被借调到上级机关，因为在上级机关，有着更多的进步机会。他们大多没有“背景”，到上级机关，是他们升迁的可靠渠道。　　借调干部最集中的部门，是市、县两级党委的办公室、组织部、宣传部、纪检委和政府的办公室。这些部门的工作任务繁重、文字材料多，是一个地方的要害部门。这些部门里，有时候“借调”干部要比正式人员多。　　“借调”干部以为凭着自己的才能和实干精神，很快可以引起领导的赏识，很快就能正式调进机