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开展农民思想教育 推进农村深化改革
经过30年的改革实践,党的十七届三中全会再一次把我国农村改革与发展推向纵深,随着土地流转、农村金融、合作组织、粮食安全、城乡统筹、乡村治理等方面的深化改革,农村必将会出现各种利益冲突,引发各种社会矛盾。如何及时化解新一轮改革发展中的矛盾与冲突,确保农村新一轮改革发展的顺利进行,除了改革要积极稳妥,循序渐进外,必须积极有效地开展农民的思想教育。
一是要以维护农民群众的根本利益为出发点,把解决思想问题与解决实际问题结合起来
抓住农民群众的根本利益开展思想教育工作,就可以把对农民群众来说是讲不清或讲得清、行不通的道理,变成既讲得清,又行得通的现实。现阶段,农民的根本利益就在寄希望于新一轮农村改革,促进农村经济发展,增加农民收入,提高生活质量。增加农民收入根本的是要着力提高农业和农村经济的综合效益,切实把农业和农村经济的增长转到以质量和效益为中心的轨道上来;要促进农村富余劳动力向二、三产业转移,同时适应城镇和发达地区的客观需要,引导农村劳动力合理有序流动,增加农民的非农收入;要进一步调整国民收入分配结构,加强对农业的投入和保护,继续减轻农民税费,从根本上治理对农民的乱收费,不折不扣地把中央关于减轻农民负担的各项政策落到实处。同时,要切实落实好十七届三中全会确定的农村政策,加强城乡统筹,加大城市对农村的反哺,把对“三农”的投入作为今后一个时期财政投入的重点方向,加强农村农业基础设施建设,建立农村社会保障系统,切实解决农民的国民待遇问题。通过解决根本利益问题,化解思想问题产生的根源。
二是要以融洽党群关系为立足点,把思想政治工作融入到为民办实事、办好事上
目前农村的党群关系、干群关系在一些地方不够融洽已严重阻碍了农村各项工作的展开。农民最讲实际,因此,新时期农村党支部在抓好自身建设、树好党员形象的同时,要在为民办好事、办实事,在增强服务功能,帮助群众解决困难和实际问题上下功夫,以嬴得群众的信任,融洽党群关系。特别是经济欠发达、农民收入低的地区,农民的负担问题已成为利益冲突的集中体现,要把减轻农民负担,增加农民收入作为当前农村改善党群关系、干群的重要内容。要支持和扶持党员干部带头致富,组织开展富裕党员干部与贫困农民“结对扶贫”,先富帮后富,带领群众共同致富。随着市场经济的发展,农民种什么、怎么种、销路在哪里已成为农民增收的关键。要积极为农民群众提供产前、产中、产后服务,帮助农民拓展市场,帮助农民实现小生产与大市场的连接,保证农民增产增收。农村金融在扶持农业基础建设的同时,要把农业龙头企业作为重要的扶持对象,在广大农村建立一个增产量、提产值的良好机制。
三是要以提升农民群众素质为着眼点,提高农民群众认识世界、改造世界和辨别是非的能力
科学文化素质的提升是农民群众理解、认识从而执行党的路线、方针、政策的基础,提高辨别是非能力的前提。因此,开展农村思想政治工作、加强农民思想教育要以提高农民群众的科学文化素质为着眼点,加强乡镇成人学校建设,把成校建成农村新知识、新科技推广的摇篮。要大力开展“千镇万村种文化”活动,坚持开展科技、文化、卫生“三下乡”活动,把农民急需的农技知识送到农民手中,把党的基本路线和现行农村政策,把文明健康的生活方式,把丰富多彩的文化生活,送到农村,根植于农民群众之中,积极引导农民群众解放思想,更新观念。要着重开展科学思想、科学精神、科学知识、科学方法教育,使部分富裕起来的农民和部分落后的农村从封建迷信中、从愚昧中摆脱出来,同封建迷信、资产阶级腐朽思想以及伪科学作坚决斗。要加强农业科技学习和农业技术的应用和推广,帮助农民从传统的耕作方式中解脱出来,促进农业产业化经营,提高农业效益。要通过精神文明创建,美化村容村貌,改善居住条件,改进生活方式,加强对农民群众的城市化教育,努力改善农民群众传统的生活观念,适应城市化发展的需要。
四是要以支持农民群众当家作主为根本点,加强村民自治,把问题消灭在萌芽状态
让农民群众真正当家作主是争取农村思想政治工作主动性的关键。这是新一轮农村改革的重要方向。要注意加强对村级工作的指导,认清村委会的“自治性”,在农村继续推行村务公开,村民自治,实行村级民主管理。要帮助村一级建立健全四项民主管理制度,保证村务公开、村民自治的实施。要建立健全民主议事制度,凡是村里的大事,发展规划、重要建设项目、村民关心的热点问题都必须由村民大会或村民代表大会讨论决定;要建立健全民主管理制度,依法建立规章制度和村规民约,村民依此履行义务,维护权利;要建立健全民主监督制度,对涉及村民切身利益的事,对容易出现干部以权谋私的环节,如财务收支、计划生育、宅基地审批、乡统筹村提留、集体经济承包费、土地征用及补偿等,都向村民公开,接受广大村民监督。
五是要以抓好
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