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关于加快宜兴产业转型升级的思考 徐霞 09-02-09 ??来源：宜兴网主站? 浏览（22） 字体：大??中??小 关于加快宜兴产业转型升级的思考? 蒋 洪亮 ???产业转型升级，是推进经济社会全面转型的重要基础，是提升区域综合竞争力的重要途径，是宜兴加快实现赶超越位最大最好的机遇。当前，宜兴已经进入工业化中后期，具备了产业转型升级的内在动力，但经济的结构性、素质性矛盾依然比较突出，尤其是面对当前国际金融危机和国内宏观环境的深刻变化，经济发展中长期积累的问题表现得更加突出。如何按照科学发展、转型发展的要求，加快宜兴产业的转型升级步伐，既是应对当前严峻形势的当务之急，更是实现可持续发展的根本之策。 一、发展现状 ???改革开放以来，特别是我市第十一次党代会以来，宜兴的产业发展步伐不断加快，产业结构明显优化，经济总量迅速提升，为下一轮发展奠定了坚实基础。2008年地区生产总值突破600亿元、人均GDP达到8200美元，分别比1978年增长了160倍和150倍，GDP增幅连续五年保持在17%以上，在全国县域经济基本竞争力排名中蝉联第七位。但我们也清醒地看到产业发展中存在的一些不容忽视的问题。 ???一是产业结构不断优化，但服务业占比仍然偏低。近年来，我市把产业优化升级作为经济工作的主线，不断加大产业结构调整力度，一、二、三次产业占GDP比重已经从1998年的10.2%、54.8%、35%调整为2008年的3.5%、58.5%、38%，已经进入工业化中后期发展阶段。但二产的比重仍大大高于三产，服务业比重长期处于40%以下，两者的关系还处于工业化中期的水平，服务业比重不仅大大低于世界上中等收入国家60%的平均水平，而且低于低收入国家44%的平均值。2007年，我市服务业从业人员比重为27.86%，远低于发达国家70%的水平；服务业占比分别低于全国、江苏、无锡平均水平2.1、0.4和3.1个百分点，而且以传统服务业为主，金融保险、信息服务、现代物流等新兴服务业发展不快。 ???二是转型发展步伐加快，但核心竞争力不强。近年来，通过大力实施技术创新、品牌振兴、企业上市“三大战略”，企业转型发展迈出了坚实的步伐。目前，全市已有50家企业通过新的高新技术企业认定，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的41.6%，建成各级各类企业研发机构67家、省级孵化器2家，申请专利5060件，其中发明专利952件，全市科技研发经费支出占地区生产总值的比重达2.2％；拥有中国名牌8只，中国驰名商标17件，省级以上品牌经济占工业经济比重达40%；上市企业10家，境外上市板块在全国县级市中位居前列。但是，产业的核心竞争力仍然不强。一是企业自主创新能力较弱。全市只有36%的规模企业建有研发机构，只有30%的企业有研发投入，平均每家年申请专利1件，其中发明专利0.3件，分别只有无锡的11%和8%，而深圳研发机构、研发人员、研发经费、专利申请“四个90%”和高端产业产值占比、高新产品出口占比、自主研发产品占比“三个50%”都在企业。二是人才总量不足，高端人才缺乏。目前，我市现有各类人才总量22.6万多人，每万人拥有人才达到1780人，硕士研究生超过450人，留学回国人员达到130余人,高层次人才近1万人。但从发展资本、技术密集型现代产业的需要来看，人才总量还远远不够，特别是领军型创业高端人才和高技能人才严重不足。三是产业配套不全。绝大多数企业的产品处于产业链的下游,处于高端产业的低端环节,终端产品少，企业间缺少合理的分工，产品类同，内部竞争激烈，尚未形成龙头企业（高端产品＋研发）——特色企业（专业生产小巨人）——配套企业（基础件＋服务业）的产业链条。 ???三是主导产业支撑有力，但新的经济增长点还未形成。工业是宜兴的主体经济，是支撑地方财政的主要力量。通过多年来的培育，宜兴已经形成电线电缆、精细化工、机械制造、环保等八大传统优势产业，成为工业增长的主要推动力量。2008年全市规模以上企业948家，其中电线电缆、精细化工、机械制造三大主导产业企业共325家，分别完成销售收入568亿元、208亿元、128亿元，占全市规模以上工业的43%、15.8%和9%。电线电缆销售已占到全国市场的12%，支撑作用十分明显。但在主导产业发挥重大作用的同时，我市产业结构仍呈现以传统产业为主、原材料初加工产品为主、传统管理为主的格局，还没有形成足以替代传统产业、支撑经济发展的新兴产业。如近年来发展的生物医药、电子信息、新材料、新能源等新兴产业，还只是星星点点，没有形成快速成长之势。到08年底，电子信息产业只占到规模以上工业的1.7%，远远低于全省20%、无锡15.5%的水平，光电、光伏两大产业也只占规模以上工业的0.2%和1.1%。 ???四是利用内外资成效明显，但产业国际化程度