《管理创新材料.docVIP

? 一、“管理创新年”活动开展的基本情况 ??? 创新是事业发展的第一推动力，没有创新就没有发展。市局高度重视管理创新工作，专门召开会议专题研究管理创新工作，对开展“管理创新年”活动进行统一部署，整个活动有条不紊地展开。 ??? （一）加强组织领导，积极稳步实施。为把管理创新工作落到实处，市局专门下发了“管理创新年”活动的实施意见和年度重点工作安排，明确了管理创新工作必须以规范执法为前提，以优化信息资源为途径，以纳税人满意为标准，以提高管理效率为目标的四条原则和具体实施步骤；成立了由“一把手”任组长，班子其他成员任副组长，办公室、征管处、人事处、监察室、信息中心、稽查局、教育处、机关党办等部门负责人为成员管理创新工作领导小组，加强管理创新工作的领导。同时明确各级国税局办公室为管理创新工作的牵头部门，相关处室为活动实施的具体负责部门，层层分解落实责任，加强管理创新工作的组织、协调和指导，确保管理创新工作的稳步开展。 ??? （二）建立备案制度，着重抓好宣传。专门设制创新项目登记册，建立管理创新工作备案制度，要求各单位在向省局报送创新项目的同时，必须报送市局进行备案，以便市局及时掌握全市国税系统管理创新工作的整体情况。同时，对基层创造的确有成效的管理经验列入省局管理创新项目库，创新做法在全省推广应用的，市局利用《杭州国税信息》、国税网站、新闻媒体大力进行宣传，便于大家学习、交流和借鉴。如市局组织实施的国地税联合办证、税收征管辅助系统和进出口税收管理系统三个创新项目，市局办公室积极协调配合相关业务部门对创新亮点进行总结提炼，及时做好宣传工作，使这三个项目不仅列入省局创新项目库，而且其中有一个项目被总局和杭州市政府确认为创新项目，有两个项目被省局评为优秀创新项目。 ??? （三）及时总结经验，加强检查指导。为确保管理创新工作取得实效，5月份，市局专门召开“四项工程”建设座谈会，各单位结合“四项工程”建设，对管理创新工作进行了交流探讨，市局专门对此项工作进行部署，要求各单位必须抓紧落实市局确定的今年要做好的32项具体工作，切实开展涵盖国税征收、管理、稽查、信息化建设以及内部管理等各个环节的管理创新，进一步推进管理创新工作。7月份，我们专门下发督查通知，对各单位开展管理创新工作的情况进行专项督查，针对督查中发现的一些问题，及时在全市国税系统进行通报，肯定成绩，指出问题，并对下一阶段工作提出了具体要求。 ??? （四）列入目标考核，调动积极因素。为进一步推动管理创新活动开展，将管理创新工作列入年度工作目标考核内容，规定凡进入省局管理创新项目库的创新项目除省局加分外，市局也根据各单位创新项目报送数量质量以及入省局库的实际情况，对被评为省局管理创新工作先进单位的酌情给予奖励加分，同时为鼓励创新活动，调动开展创新工作的积极性，市局决定对省局和市局评定的管理创新优秀成果和主要创新人员及创新工作突出的单位，年终进行评比和表彰奖励。 ??? 二、“管理创新年”活动取得的主要成效 ??? （一）提高了参与创新、投入创新的积极性。创新是一个民族进步的灵魂，也是更有效地加强管理的手段。随着创新工作的进一步开展，全市通过采取各种有效的措施和手段，加强对管理创新工作的宣传教育和组织管理，统一了广大国税干部的思想，提高了开展“管理创新年”活动的重要意义的认识，激发了大家人人参与创新、自觉投入创新的积极性。通过开展“管理创新年”活动，各单位各部门各级干部的创新意识大大增强，创新的理念已经形成，目前，杭州国税的每一项工作的开展都与创新紧密相连，创新已成为每个人的共识。大家感到，只有全面开展管理创新，才能使各项工作提速提质，才能在提速提质中提高工作效率，才能给广大纳税人带来方便。杭州国税近几年快速发展的实践也证明，创新才能发展，创新才能前进，创新才能抢占工作的制高点。 ??? （二）增强了推动税收工作内在动力。组织税收收入是国税的中心工作。今年以来，全市国税系统牢固树立科学发展观，紧紧围绕“大力组织收入”这一中心任务，坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，紧紧围绕“稳步提高微观税负率、降低零负申报率”的总体目标，以税收征管创新作为管理创新的重点内容，通过深入开展税收与经济的联动分析，大力实施科学化精细化管理，依法整顿和规范税收秩序等措施，扎实推进税收征管的创新工作。我市国税系统在省局入库的15个创新项目中，征收管理创新项目10个，占75%。如增值税预警管理、存货核查及下脚料申报管理、企业所得税事前管理、市场个体税收管理等，创新已成为推动税收工作的内在动力。这些创新举措，不仅为我们今后的工作积累了经验，而且促进了税收质量的明显提高。 ??? （三）推动了整体工作的不断发展。全市各单位紧紧围绕“大力组织收入”这一中心任务，以推进