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窗体顶端 搜狗 窗体底端 黄益平解读三中全会：经济增速放缓 收入分配将改善 转播到腾讯微博 北京大学国家发展研究院经济学教授、“李克强经济学”概念提出者 黄益平 【腾讯文化讯】2013年11月27日，腾讯网十周年“中国说”思享会在北京举行。“李克强经济学”概念首创者，北京大学经济学教授黄益平做了题为“中国经济改革前景”的主题演讲，黄益平从经济学的角度解读了“十八届三中全会决定”。他认为“决定”将对中国经济产生的变化概括为六点：经济增速放缓、通胀压力上升、收入分配改善，消费在GDP占比增加，产业升级加速，经济周期愈加明显。以下为演讲实录： 黄益平：我要说明一下，“李克强经济学”是我们原来工作时提出的一个概念。作为北大经济学教授，我不会花太多时间讨论这样一个概念。为什么当初受到全世界这么多人关注？主要是因为在过去十几年改革和增长，大家对中国新政府的政策有很多新的期待，实际上新的领导人上来以后有各种表述，但外界很难准确地理解我们新的政府到底要做什么，尤其是十八大开完，三中全会还没开。我个人觉得“李克强经济学”的概念顺应了国际上的这种需求。三中全会后，全世界都在学习这次会议的政治文件。我上周末在北大组织了一个三中全会的解读会，原先准备来300个人，结果来了一千多人。我今天给大家分享我自己学习文件的三点体会： 第一，为什么大家现在这么关注中国经济改革政策？或者说当初“李克强经济学”不是一个很科学的概念，为什么提出来以后受到这么多关注？这是因为中国经济第一次变得很重要。在刚刚改革开放的时候，中国经济在全世界排在第一百多位，现在是第二大经济体，中国不管做什么都会对世界经济会造成很大影响。这一点意味着大家会关注中国经济，像我们每个人都会关注美国会发生什么是一个道理。同时中国过去30年增长模式有两个很重要的特征：第一个是高速增长，所以创造了中国奇迹。第二个很重要的特征是经济结构的严重失衡。经济结构失衡，包括投资占GDP的比例太高，消费占GDP的比例太低，消耗太多的大宗商品、环境污染、收入不平等，包括一些地方政府的腐败。这些问题全加在一起，每个人都会看到，我们这样的增长模式是不可持续的，这是我们前总理温家宝就说过，现在的增长模式是不协调的、不平衡的、低效率的，从而是不可持续的。 这样所有中国人和外国人都会提出一个问题：今天中国对世界经济的贡献这么大，但如果增长模式不可持续，可能就会影响到每个人，不光是中国人。对于我们周边国家甚至世界很多地区都会造成影响。现在世界经济增长中，每年大概有30%—50%的GDP增长是中国经济的增长贡献的，所以每个人都在关注中国的经济下一步能不能持续下去，能不能持续增长？这是我们现在最关心的原因，因为它有很辉煌的成就，同时也有很严重的问题，这些问题每个人都看得到，我们也都知道：如果它持续下去，增长很快会下去。这是第一个原因。 第二，大家都在读“三中全会决定”，我自己读完后什么感想？我们过去对“李克强经济学”有一个简单的概括，我觉得简单说是“不刺激、去杠杆和保改革”。但其实“不刺激”，是不再大规模地刺激经济增长，目前来看还是维持下去。“去杠杆”的意思是钱太多，又有一天会出现问题，通胀和市场泡沫最后总会导致很严重的问题。前一段有一本书《这一次不一样》，两位美国经济学家总结过去了800年全球金融危机的历史，他们发现每次危机各有各的原因，各有各有的进展，但有一个是共同的，当你的信贷高速扩张持续一段时间，最后都会导致很严重的问题。现在信贷占GDP的比例已经非常高，这里面有没有风险？我相信无论是金融市场还是政府部门都会看到这个问题，我们适度地去杠杆，控制金融风险。 三中全会100多条措施，最深刻的印象是什么？从经济改革方面来看，我的感受是两条：一是顶层设计，党管改革，现在要成立中央全面深化改革领导小组，是最高层领导统一决策问题，政府提方案，然后到中央。这个做法可能有意义，在于过去十几年改革一直推进似乎不是很理想，有各种解释，其中一个说法是利益集团太强大，我们没有很果断的决策机制，所以很多改革都是不了了之。不知道大家有没有听说过国务院发布的“三十六条”？“三十六条”主要是鼓励民营企业进入垄断行业，但政策决定之后执行效果不太好，有一个“36条”，又搞了一个“新36条”，不了了之，没有结果。 过去农村大包干是从下往上改革，现在很难，需要好的设计，所以中央组建领导小组是有意义的。我们现在期望中央小组对我们推进改革有益，因为我们改革中碰到的难题是利益集团，国有企业和其它部门利益只有靠有决断力的领导。这次改革设计似乎和过去有很大不同，过去讲摸着石头过河，现在石头摸完了，下一步怎么推进？顶层设计。这在方案里非常明确。 另一条是市场化。公报出来后，过去是市场机制发挥基础性作用，以后要发挥决定性作用。我中文不太好，看了两遍没有看明白，基