《翠微大地气象新探析振兴发展的“宁都经验”之理念创新、工作创新篇.docVIP

翠微大地气象新 探析振兴发展的“宁都经验”之理念创新、工作创新篇 ■编者按 《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》出台实施以来，赣南大地发生了深刻动人的变化。其中，宁都县在基础差、底子薄的基础上奋起直追，“弯道超车”，注重理念创新、工作创新，注重统筹协调，注重实践实效，在振兴发展的道路上砥砺前行，探索创造了许多鲜活经验，取得了可喜的成绩。今起推出系列报道，探析振兴发展的“宁都经验”，以飨读者。 翠微大地气象新 ——探析振兴发展的“宁都经验”之理念创新、工作创新篇 □特约记者廖海峰 记者谢运胜 胡怀军 翠微四月，映山红格外绚烂。 经历了冬天的蛰伏，这片土地迸发的春意愈加浓烈。 从高速出口通往宁都县城的道路上，一辆外地车牌的小车犹豫地驶过“崇文、怀德、开放、致远”的标语旁，司机停下来探头探脑，用地道的宁都方言问路：“嘿蛮嘿走底边（是不是走这边）？” 不只是外地回家的游子，对于很多常年居住在宁都的人来说，这片土地的变化之大、变化之快，也让他们感到有些“应接不暇”。 变化源于《若干意见》的春风荡漾，源于振兴发展的鼓角铿锵。近年来，翠微儿女感恩奋进，攻坚克难，推进了发展经济、改善民生、变革思想、同心实干的“宁都实践”，创造了振兴发展的“宁都经验”，宁都面貌焕然一新。 说起“宁都经验”，县委书记王四华不胜感慨：“如果说宁都在振兴发展中取得了一些成绩和经验，这是源于迎难而上的责任和担当，源于一以贯之的执着和坚守，源于敢于创新的开拓和进取，源于统筹协调的方式和方法，源于注重实效的心态和作风。” “精神高地”破解“思想禁锢” 宁都人喜欢把自己称为“宁都州人”，一个“州”字，浓缩了多少对辉煌历史的眷恋与自豪，更折射出对繁华散尽的失意与不甘。 曾几何时，宁都在赣南的政治经济版图中逐渐边缘化。地理交通偏僻落后，经济基础薄弱，社情民意复杂…… 发展的差距，根源是思想理念的差距。宁都给出的对策也颇具创造性：以“精神高地”破解“思想禁锢”，通过重建宁都人的精神家园，汇聚众志成城、共促振兴的强大合力。 2011年下半年，一场“加快宁都发展 重塑宁都形象”大讨论席卷宁都大地，并在之后几年间发展升级为主题教育、教育实践、深化提升活动。 与此同时，经过反复酝酿与锤炼，“崇文、怀德、开放、致远”的新宁都文化精神渐趋清晰。本土文化名人谢帆云至今还记得当时的热烈：“有人说‘怀德’，有人说‘尚德’。两种意见相持不下，最后提交县委常委会确定。” 宛如一夜春风，唤醒一池春水。宁都的宣传思想文化领域风生水起：举办“易堂九子”学术研讨会，激活崇文情怀；编辑出版《人文宁都》系列丛书，坚定文化自信；评选表彰“翠微之子”，引领时代先锋;扶持一批民间剧团，传播文明新风；建设中央苏区反“围剿”战争纪念馆，传承红色基因…… 更让宁都人民欢欣鼓舞的是，租赁给外商经营多年的翠微峰国家森林公园，如今被依法收回行政管理权和门票出售权，免费开放。这座宁都人民的“精神后花园”，终于回归宁都人民的怀抱！ 一项项创新举措，构建了全县干部群众的“精神高地”，营造了风清气正的政治生态环境，为宁都振兴发展提供了源源不断的内驱动力：干部作风明显转变，社会风气明显好转，发展速度明显加快，发展合力明显增强，对外形象明显提升。 “宁都样本”蝶变“宁都样板” 以前，太阳落山的时刻，基本上就是邓朝礼上床睡觉的时刻。因为没电，和他一起备受煎熬的，还有宁都县梅江镇吴家村半寨小组的5户村民；和这个村子境遇相似的，是宁都县65个国家级贫困村、69个省级贫困村，20余万贫困人口（截止2011年底）。 落后并不可怕，可怕的是对落后现状的遮掩躲避、熟视无睹。 2012年赣南苏区振兴发展大计启动伊始，宁都在先期调研摸底中，筛选出一批对反映落后面貌具有典型意义的调研点，但在要不要如实上报的问题上也存在争议： “家丑不可外扬”； “揭短亮丑有损宁都形象”； “不能为了钱，不要脸面”…… 错过了星星，再不能错过月亮！面对千载难逢的历史机遇，宁都坚持实事求是，顶着压力如实向上反映实情和诉求，起草的《怎样支持赣南苏区振兴发展——以宁都为样本》，作为全市七个材料之一（县级唯一）上报党中央、国务院，其余调研报告、编制项目、典型事例累记达数百万字。市委主要领导看了宁都的材料后指示有关县市，“怎么搞调研、怎么写汇报，要向宁都学习，以宁都为样本。” “宁都样本”引来了极大的关注与支持。 《若干意见》出台实施后的三年，宁都收获政策红利硕果累累：创建宁都县域经济发展体制创新试验区写入《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》，并促成省政府层面谋划推进；国家人社部、水利部共同对口支援宁都，投资总额超过30亿元；“乐宁于”高速公路写入《若干意见》，现在延伸成了昌宁和宁定两条高速公路，并相继开工建设；同时，鹰瑞梅、吉永泉、吉建3条铁路确定途经宁都，2条省道升级为