高等教育学之三(高等教育：体制和制度)讲述.ppt

大 家 好 ！ 高 等 教 育 学 安徽师范大学教育科学学院 严开胜 2012年安徽省高等学校教师岗前培训 电邮：yks111@ 电话 第四章:高等学校的教育制度和管理体制 高等学校的教育制度 高等学校的管理体制 高等教育学之三：高等学校：制度与体制 高等学校的教育制度 高等学校的学制 高等学校学制的概念及其制定的依据 1、高等学校学制的概念 学校教育制度，简称学制或学校系统，是指一个国家的各级各类学校的系统，它规定学校的种类、性质、任务、入学条件、修业年限、主办权、领导管理体制以及学校之间的衔接和它们之间的关系等。 高等学校学制制定的依据 （1）受社会生产力和科学技术发展的状况的制约 （2）受社会政治制度的制约 （3）应符合高等教育规律和学生身心发展特点 高等学校学制的概况 1、国外高等学校的学制概况 宏观上，从办学形式的角度分析，美国学者伯顿将高等学校的学制概括为四种基本类型： 单一公立系统中的单一机构部门，如意大利的高校学制，虽然各高校间差异很小，但基本上只有国立大学一种样式； 单一公立系统中的多重机构部门，如法国和我国1952年以后至20世纪80年代中期的30多年间的高校系统有单一的公立系统，但“公立”的管辖部门不同，除少数由中央部门主管外，还有许多院校分属于其他各政府部门； 多重公立系统多重部门，如澳大利亚、加拿大、德国等多国的高校系统即属于此种，他们都属于联邦制的国家； 公立私立高等学校并存，多重部门，诸如，美国公立学校属于州管理，没有中央政府直接管理的学校，日本则有国立大学和地方公立大学之分，而私立大学院校均按法规独立运作。 微观上，高等学校学制系统一般有初级学院或短期大学、大学和专门学院以及研究生等三种层次水平不同的院校。 2、我国高等学校的学制结构 高等学校学制结构一般是指高等学校的形式结构和层次结构。 从形式结构看，有普通高等学校和成人高等学校两大类，还有高等职业学校、高等教育自学考试等形式。 从层次结构看，有专科、本科和硕士研究生、博士研究生教育等。 全日制高等学校包括普通高等学校和职业高等学校。包括高等专科学校、大学或专门学院和研究生院。 成人高校一般属于业余为主，也有全日制和半日制的。成人教育属于就业后的继续教育体系，包括职工大学、职工业余大学、农民大学、广播电视大学、教育学院或教师进修学院、管理干部学院和普通高等大学举办的函授大学、夜大学等。 高等学校的招生制度和就业制度 高等学校的招生制度 1、国外高等教育招生制度概况 世界各国的高等教育的招生制度大体可归纳为：证书制和高考制 2、我国高等学校的招生制度 1）改革开放以来我国高等学校招生制度的发展历程 三个阶段：1977-1985年；1985-1992年；1992年至今 2）全国统一考试招生制度的主要内容及其利弊 主要内容：国家核定高等学校的每年的年度招生计划，分地区、分学校下达招生计划；高等学校招生实行全国统一考试；强调在高等学校招生计划中，要贯彻德智体全面考核、择优录取的原则；高等学校招生要有利于中等学校教育教学工作的健康发展。 这种考试制度有利有弊：P74 第一，进一步扩大高等学校办学自主权。第二，高考制度的改革将从有利于全面推进素质教育的原则出发，增加对学生实践能力和综合素质考核的比重，逐步建立更加灵活的为考生和社会普遍接受的招生考试制度。第三，高等教育大众化使高等学校培养方式也体现了多样化，我国公众接受高等教育的形式更加灵活，成为终身教育的一环。第四，进一步完善招生收费制度，并通过奖学金、助学贷款、勤工助学等制度保证其得以顺利有效地实施。 3）我国高等学校招生制度改革方向 高等学校的毕业生就业制度 1、国外高等学校的毕业生就业制度 目前，国外毕业生基本上是按照市场规律来就业的，高校毕业生就业实行学生自由择业的制度。 国外十分重视：对社会就业实行宏观调控；重视毕业生就业指导；与就业市场接轨。 2、我国高等学校的毕业生就业制度 我国高校毕业生就业制度经历了“计划分配——双向选择——自主择业”的历程，毕业生就业形式也发生了相应变化。 1）我国高校毕业生就业制度的现状 总体特点是少数毕业生由国家安排就业，多数由学生自主就业。以毕业生就业市场作为基础性的资源配置方式，同时又适当地利用计划手段作为补充。 2）我国高等学校毕业生就业制度的改革方向 第一，加快毕业生就业市场建设步伐，建立和完善全国性的毕业生就业市场和就业指导信息服务体系。 第二，加强和深化以用人制度改革为重点的综合配套制度改革，改善就业环境，促进毕业生顺利就业。 第三，进一步调整改善高等学校的学科专业结构和人才培养模式、推进高等教育结构改革和培养模式转变。 第四，加强高等学校的毕业生就业指导和服务机