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(在推行绩效管理工作会议上的讲话1
在推行绩效管理工作推进会上的讲话
同志们:
在全系统推行绩效管理是市局今年安排的一项重要工作,4月份市局在霸州召开了推行绩效管理的动员会,对这项工作进行了安排部署,随后又召开了培训会、调度会,修改完善配套制度,指导工作开展。我们首先在中层干部范围内对会议和文件精神进行了传达,并由政工部门牵头制定县局推行绩效管理相关制度,经过反复修改已经基本定稿,将在我局试行。为进一步统一思想,提高认识,规范操作,确保绩效管理工作的顺利推行,我们召开今天这次推进会,刚才,×××宣读了推行绩效管理的实施意见,希望各部门按要求抓好落实。下面,对绩效管理工作我讲三点意见:
一、充分认识推行绩效管理的重要性和必要性
实施绩效管理是地税系统适应经济社会发展需要,加强队伍建设,强化系统执行力,提高工作质效的重大举措,对于建设高素质干部职工队伍、强化地税服务职能、实现跨越争先具有重要的现实意义。
(一)推行绩效管理是建设高素质干部职工队伍的需要。
经过近年来的努力,我们在干部队伍建设方面取得明显成效,干部的政治思想、业务水平、工作能力有了较大提升,工作执行力有了进一步提高,社会公信力明显增强,为全县经济社会和地税事业发展作出了重要贡献。但是,干部队伍建设与经济社会发展和纳税人的需要还有差距,与新形势下地税工作的要求还有一定的差距,存在一些不容忽视的问题:一是岗责不清。存在工作量不均衡,人力资源浪费,责任淡化,不求进取;二是素质不高。部分干部工作能力较差,工作方法陈旧、工作技巧不高,服务意识不强;三是激情不够。部分干部活力不足,工作主动性、创新意识不强;四是考核机制不健全。不同程度存在收入分配吃大锅饭,责任追究不力,出现干多干少一个样、多干的不如少干的、少干的不如不干的等现象,评优评先轮流坐,没有有效的激励和约束措施;五是存在工作环节多、办事时间长、效率低的问题,纳税人办事在部门之间要多头跑、多次跑,出了问题也很难分清责任。这些问题已经严重制约了地税事业的科学发展。 推行绩效考核,就是要通过创新干部管理机制和考核机制,打破平均主义,形成想干事、会干事、能干事的良好氛围,营造公开、平等、竞争、有序的干部成长环境,进一步提高干部队伍管理工作水平。
(二)推行绩效管理是强化地税服务职能、优化经济发展环境的需要。
税务机关对社会发展和经济建设的贡献主要体现在依法治税和提供公共服务上,利用经济调节的杠杆作用促进社会公平和协调发展。优化税收环境和经济环境,不仅为社会公众所关注,也是税务组织义不容辞的组织使命。也就是说,如何看待我们的工作水平和工作效率,不能局限于税务系统自身,要以更宽更广的视角来审视、来衡量。“十二五”时期是永清实现大发展、快发展的战略机遇期,作为重要的经济管理和调控部门,我们要增强以税资政的服务功能,保证财政收入,促进民生发展,通过税收透析经济运行质量,为政府提供决策参考;我们要增强为纳税人服务的功能,优化服务,满足需求,增强纳税遵从度,运用税收手段直接支持促进经济发展。但是如何真正做好这两个方面的服务,就必须全面提高各岗位各部门各单位的工作绩效,保证各项工作措施和各项目标落到实处。绩效管理为我们提供了落实责任和措施的有效机制,提供了实现目标的有效控制手段,提供了持续提升绩效的管理途径。
(三)推行绩效管理是地税系统绽放激情、跨越争先的需要。
市局确定2011年全系统以“绽放激情、跨越争先”为主基调,确保实现地税工作的新跨越。激情如何绽放,跨越如何实现,关键因素在于人的因素,推行绩效管理不是简简单单的管人、约束人、找人的毛病,而是要搭建一个平台,关心人、发现人、发展人。通过绩效管理集中全体干部职工的智慧和力量,不断突破阻碍跨越争先的瓶颈,以个人绩效的提升保证全系统绩效的提升,从而实现既定的目标。绩效考评全员参与绩效计划制定、加强绩效辅导与沟通、个人发展与组织发展同利的原理,为我们提供了有效的组织方法,使我们能够凝聚集体的智慧和力量,实现跨越争先的目标。
二、推行绩效管理注意的几个问题
(一)领导重视,全员参与。绩效管理涉及到每名干部职工,只有全体干部职工理解、认同并参与进去才能取得预期目的。领导班子是推行绩效管理的龙头,班子成员要在分管部门经常强调、过问绩效管理,并亲自部署每个阶段的工作,帮助解决工作中遇到的困难;部门负责人是推行绩效管理的中坚,要认真分解落实绩效目标,积极组织实施绩效管理;干部职工推行绩效管理的主体,要主动参与、配合绩效管理,自觉改进个人和部门绩效。
(二)转变观念,提高认识。要进一步加强宣传,做好思想工作,让大家清楚,推行绩效考评,决不是单纯为了约束干部,更主要的是通过绩效的沟通,调动全体干部的智慧和才能;通过绩效辅导,使每名同志人格、价值受到尊重,得到组织帮助和同志关
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