(太合业务制度.doc

太合置城房地产开发有限责任公司 业务管理制度 本制度适用于以下公司 太合置城房地产开发有限责任公司 太合龙脉房地产开发有限责任公司 太合万兴房地产开发有限责任公司 太合日盛房地产开发有限责任公司 乐东滨海城市建设开发有限公司 二○○八年七月 目　　　 录 工程施工和设备材料采购管理办法 2 设计变更、工程洽商管理办法 5 工程施工进场管理规定 10 工程月度计划审批规定 11 工程结算审核办法 13 零星工程管理办法 19 对外报表管理办法 21 工程水电管理办法 24 工程质量保修管理办法 26 图纸管理规定 32 单项工程建筑设计工作流程 35 工程施工和设备材料采购管理办法 为加强太合置城房地产开发有限责任公司（以下简称“公司”）工程和设备材料采购招标的管理，确保工程成本的有效控制，使公司开发项目的工程施工和设备材料的采购更加规范、科学、合理，特制定本管理办法。 第一条　制定依据： 本管理办法参考《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》等法律、法规以及太合控股公司下发的相关管理细则制订。 第二条　适用范围： 本管理办法适用于公司开发项目的各类房屋建筑及其附属设施与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程的施工、甲供、甲控的设备和材料的招标以及建设工程设计、监理、咨询等与工程有关的相关合同的审核和签订（政府部门另有规定的除外）。 1、招标造价控制范围：设备单价10万元以上，单项分包工程20万元以上的均实行招投标制。 2、甲供设备、材料范围：电梯、变配电设备、锅炉和供暖设备、制冷设备、水处理设备、消防设备、电视、电信设备。 3、甲控材料的限制原则：对甲控材料实行限价和性能与质量的控制。 第三条　招标领导小组构成： 公司成立以总经理为组长的招标领导小组，招标领导小组成员包括总经理、工程部经理、规划设计部经理、合同预算部经理、财务部经理（以及上述4个部门的主管总监）、工程及预算各专业工程师以及工程监理和外聘专家顾问。招标领导小组成员具有建议权及推荐权，招标领导小组组长具有最终决定权。公司将根据标的物的性质，选择领导小组成员的构成。 第四条　招投标的原则： 1、全面招标和合法的原则： 工程施工和设备材料的采购，必须遵循公开招标的原则，领导小组的成员和公司的任何成员都有权利向领导小组推荐符合招标条件的生产厂家。 2、合理最低价中标原则： 参加招标的生产厂家数量为3—5家（视标的金额数量大小而定），且符合招标文件的所有要求，由招标领导小组本着合理最低价中标的原则，最终确认中标单位。 3、事先预算原则和事前计划原则： 工程施工合同，事先要有明确的施工图纸并有合理的标底；工程项目的设备材料采购，事先应由工程部按照施工图纸做出采购计划和进场时间的计划安排，并经总经理的确认，报请公司领导审批，方可进行招标的下一个工作环节。 4、透明、协作和廉洁原则： 按照事先预算和计划，本着公开、透明、互相协作和廉洁奉公原则，领导小组的成员都要参加考察并提出意见。考察确定的厂家，可以通过公开的招标的方式或考察评议的方式最终确认中标单位。 第五条　招标程序： 1、工程部、规划设计部按照施工总体计划及公司关于工程施工、材料设备招标的相关规定以及设计计划制定招标计划并上报公司招标领导小组，公司各部门均有权利及义务推荐优秀的施工单位、设计单位、咨询单位或设备材料厂家。工程部、规划设计部根据施工总体计划先行对可投标单位进行初选，并向招标领导小组推荐。并于招标工作开始前60日内对参选单位进行考察，并写出考察报告。招标领导小组根据工程具体情况挑选合适的单位参加工程的投标。 2、招标工作的整体计划安排应在材料设备进场前4个月内完成，设计、咨询也应参照此执行。如无特殊情况不得在确定中标单位后，轻易将中标单位进行更换。 3、合同预算部协助工程部、规划设计部按招标计划编写招标文件，工程部、规划设计部对技术标所列技术参数及工程质量等内容负责，并由规划总监、总经理负责审定。合同预算部对成本控制负责，财务部对付款方式和经济标的负责。招标文件要以书面形式在同一时间发放给各通过资格预审的单位。招标文件中要明确不以中标价为合同价。 4、投标书、保函、承诺书等必须按招标文件的要求加盖公章、公司法人或授权人签字，否则视为废标。 5、招标领导小组即为评标小组成员，按照分级管理的原则，进行评标。中标单位应同时满足以下两点要求：⑴能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；⑵能够满足招标文件的实质性要求，并且投标价格是合理最低价。 第六条　招标工作的牵头部门： 招标的经办业务单位为各职能部门；牵头单位