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安全生产基础工作新解 ???? 《汉书.霍光传》记载了一则“曲突徙薪”故事：说的是某人见一户人家炉灶的烟囱是直的，旁边放了不少柴草，于是就对主人说：烟囱应改成弯曲的，把柴草搬远点，否则会有火患。主人听了不以为然。??????? 不久，该户人家果然失火，幸亏邻居相救，及时扑灭了火灾。事后，他杀牛设宴，感谢邻居。被火烧伤严重的坐上座，其余的人依次入座，却把建议防火的人晾在一边。于是 这人向主人说，假使当初听我的话，保证不会发生火灾，也用不着杀牛设宴。今天你论功请客，建议你“曲突徙薪”的人没有得到你半点好处，焦头烂额者却成了上客。主人于是醒悟，请其赴宴。??　　故事很生动，即使在两千年后的今天，仍具有现实教育意义。应该说，故事中主人家的火灾，是完全能够避免的。即便是主人对火灾隐患缺乏基本的防范常识，在他人的警示忠告后也应当有所提防，但是火灾还是发生了。如果那家主人听人忠告，很可能就避免了火灾，也用不着众人相救和杀牛置酒了。在这里，功劳大小是一目了然的！而故事里的主人非但不听忠告，在事后答谢救火的宴席上反而忘了那个提出忠告的人，他的逻辑似乎是，事发后帮忙救火的人才是恩人，而事前发出警告的人就算不得恩人。这也是人们常说“亡羊补牢”。??　　类似故事中的“主人”，现实中不乏其例，许多事故的发生并非祸由天降，而是由来已久，逐渐积累而酿成的，所谓“冰冻三尺，非一日之寒”。如果及时处理，完全可以消除隐患，使国家和人民的生命财产避免不必要的损失。在这个时候，常有许多有识之士提出各种安全建议和措施，可大都被主人们“默然不应”，我行我素。这难道不是众多安全事故产生的重要原因吗？??　　当然，我们也不可否认“亡羊补牢”之功效，但这毕竟是事后的补救。《申鉴？杂言》有这样一段话：“进忠有三术：一曰防，二曰救，三曰戒。先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓之戒。”结论是“防为上，救次之，戒为下”。抓安全工作，也必须牢固树立“防为上”的思想，只有把安全防范工作做得扎实有效，才能避免或减少灾难。因此，我们都要从“曲突徙薪”的故事中吸取教训，在思想上敲响警钟，做好“安全防范”这篇大文章。首先，要克服侥幸心理。时下，在安全管理上，个别单位仍然心存侥幸心理，总以为“灾魔”离自己很遥远。其实“灾魔”青睐于麻痹的人。分析我国发生的一些事故，大都是心存侥幸而发生的。因而，在事故发生之后痛悔不已。其次，要克服安全是小事的心理。安全生产工作无小事，而有些单位一说安全就从大处着眼、大处着手，忽视一些小问题、小环节。其实，一些事故就是小问题、小环节没处理好而发生的。“千里长堤、溃于蚁穴”说的就是这个道理。再次，要克服雷声大、雨点小的做法。安全生产工作来不得半点虚假，假使有一点“水份”，也势必酿成弥天大祸。而现实工作中，却有个别单位（或是主要负责人）讲起安全措施头头是道，善于言而疏于行；有个别单位甚至掩耳盗铃，想方设法做表面文章应付上级的检查，好像安全工作是为上级做的；有些单位制定了许多安全措施，说在嘴上、挂在墙上，而没有抓在手上、落实在行动上，把规章制度当作“聋子的耳朵”。告诫存在上述现象的单位和个人，要提高警惕，强化安全意识，切实把安全生产工作抓牢抓实，消除一切隐患，防患于未然。??　　亡羊补牢是一种愚蠢的行为。聪明人是建好安全网，不亡一只羊！我想，我们都会从“曲突徙薪”的故事中有所警示！ /Article/ShowArticle.asp?ArticleID=43692 关于进一步加强安全生产基础工作的通知 ? 各镇人民政府，县各有关部门，各重点企事业单位： 　　近年来，我县围绕强化基层、基础安全的“双基”工作思路，狠 抓安全生产制度建设、台帐建设，基础管理工作取得初步成效，但也存在发展不够平衡、不够完善等问题。从今年7月1日起施行的《江苏省安全生产条例》，对基础工作提出了新要求，为贯彻落实好《江苏省安全生产条例》，促进全县安全生产基础工作再上新台阶，现就进一步加强安全生产基础工作提出如下要求： 一、强化安全生产组织机构 　　1、成立以主要负责人为组长的安全生产领导小组，加强对安全生产工作的组织领导。 　　2、明确机构和人员负责安全生产工作。县直部门必须明确相关机构和人员具体负责本系统的安全生产工作。各镇必须设立专职的安全办公室主任。矿山、建筑施工和危险品的生产、经营、运输、储存等危险性较大行业的生产经营单位，从业人员在300人以下的，至少配备一名专职安全生产管理人员；超过300人的，至少配备3名专职安全生产管理人员；超过1000人的，至少配备8名安全生产管理人员。其他生产经营单位，从业人员在300人以下的，应当配备专职或兼职的安全生产管理人员；超过300人的，应当设置安全生产管理机构或者配备与其生产经营规模相适应的专职安全生产管理人员。 二、健全安