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6.(2010年天津)如图所示为中央财政用于社会保障和就业、教育、医疗卫生的支出状况。图中曲线的变化,突出体现的财政作用是( ) ①巩固国家政权,维护社会秩序②健全社会保障体系,改善人民生活 ③调控收支水平,促使经济平稳运行④完善社会公共服务体系,创建和谐生活环境 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 2013年1月17日财政部消息,2013年春节前,将为8953.4万人发放一次性生活补贴,总金额达到215.9亿元。这是自2009年以来,中央财政第四次在春节前为全国困难群众发放一次性生活补贴。这体现的财政的作用是? A、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障? B、国家对筹集的财政资金进行分配和使用 C、国家财政具有促进资源合理配置的作用 D、国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 (2013广东六校联考)2012年9月20日,国家公布了《关于组织开展2012年度财政补贴半导体照明产品推广工作的通知》, 2012年度财政补贴推广LED照明产品中标企业共计39家,中标LED照明产品总数量共计873万只。财政补贴LED照明产品,体现了财政( ) A.是提高人民生活水平的物质保障 B.具有促进经济平稳运行的作用 C.具有促进资源合理配置的作用 D.是资源配置的基础 解析:C 本题考查财政的作用。财政补贴LED照明产品,引导企业生产绿色产品,有利于促进资源的合理配置,C正确;A、B不符合题干指向;D错误,市场是资源配置的基础。 面对当前严峻的经济形势,结构性减税成为积极财政政策的重心之一。国家结构性减税政策切实减轻小型微利企业税费负担。全国924万余户个体工商户无需缴纳增值税和营业税,占全部个体工商户的比例达63%以上。同时,将小型微利企业减半征收企业所得税政策延长执行期限并扩大范围。政策还明确从2012年1月1日起至2014年12月31日,实施物流企业大宗商品仓储设施用地的城镇土地使用税减免政策。同时,对蔬菜的批发、零售免征增值税,减轻物流企业和农产品生产流通环节的税收负担。 结合材料,运用“财政作用”和“我国基本经济制度”的有关知识,分析结构性减税对我国经济发展的积极意义。(18分) 解析:该题是一道意义类试题,回答时注意答题的知识范围,从“财政作用”和“我国基本经济制度”的角度回答。税制改革属于国家的宏观调控,对于促进经济发展、完善基本经济制度具有重要的作用。 答案:(1)国家财政具有促进资源合理配置的作用。通过结构性减税政策,特别对物流和农产品生产流通环节的减税,有利于降低流通成本,促进资源的合理配置,有利于经济的发展。(6分) (2)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。面对当前严峻的经济形势,结构性减税切实降低企业负担,有利于提高企业的市场竞争力,稳定物价和扩大内需,从而拉动经济增长。(6分) (3)结构性减税减轻了小微企业的税费负担,贯彻了国家以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,有利于鼓励、支持、引导非公有制经济发展。(6分) (1)财政具有促进资源合理配置的作用,增加财政科技投入可以为科技创新提供物质保障; (2)我国实行按劳分配为主体、多咱分配方式并存的分配制度,完善科技奖励制度和激励机制可以调动科技工作者的积极性和创造性; (3)企业是市场经济活动的主要参加者,以企业为主体可以充分发挥企业在科技创新中的作用; (4)市场在资源配置中起基础性作用,以市场为导向可以在科技创新过程中优化人财物的配置。 考点六、税收及其基本特征 1、税收的概念与理解 (1)税收的含义:人们习惯将税和税的征收全称为税收。从本质上看,税收是国家为实现其职能,凭借政治权力,依法取得财政收入的基本形式。 【特别提示】税收含义的理解 A、税收的主体:国家 B、税收的目的:实现国家职能 C、凭借的力量:政治权力 D、税收的依据:税法 E、税收的地位:财政收入的基本形式 F、税收的本质:是一种分配关系 (2)有国就有税,有税就有法 ◆税收的强制性是指,国家凭借其政治权力强制征税。纳税人必须依法纳税,税务机关必须依法征税 ◆税收的无偿性是指国家取得税收收入,既不需要返还给纳税人,也不需要对纳税人直接付出任何代价。 ◆税收的固定性是指,国家在征税之前就以法律形式,预先规定了征税的对象和税率,不经国家有关部门批准不能随意改变。 考点六、税收及其基本特征 2、税收基本特征及其联系 税收的基本特征是税收区别于其他财政收入形式的主要标志。 决定 决定 固定性 无偿性 强制性 紧密联系,不可分割 要 求 保 障 【特别提示】 ⑴税收具有强制性,并不意味着纳税人不享有对纳税机关监督的权利。 ⑵税收具有无偿性,并不意味着国家对纳税人不提供相应的服务,国家征税的目
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