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全區事业单位人事制度改革中岗位设置.docVIP

全區事业单位人事制度改革中岗位设置.doc

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全區事业单位人事制度改革中岗位设置

全区事业单位人事制度改革中岗位设置 和人员竞聘上岗工作的安排 按照全区事业单位人事制度改革工作领导小组办公室统一部署,我区被列入第二批人事制度改革的6个系统局已完成了人事制度改革方案的审批工作,现在进入到岗位设置和人员竞聘上岗阶段。下面,我就如何做好事业单位人事制度改革实施工作中的岗位设置和人员竞聘上岗工作,进行讲解说明: 一、关于事业单位岗位设置的问题 这次事业单位人事制度改革的主要任务之一,是在科学设岗的基础上,对事业单位工作人员实行岗位管理,按岗聘用,实现事业单位人员由身份管理向岗位管理的转变。事业单位岗位设置工作,是一项很重要的基础性工作,是推行聘用制度的前提和基础。所以,各部门各单位对岗位设置工作应予以重视,认真细致地组织实施。 (一)岗位设置的依据和原则 按照中共吉林市委组织部吉林市人事局关于转发《中共吉林省委组织部 吉林省人事厅关于吉林省事业单位岗位设置暂行办法的通知》(吉市人联字[2006]5号)(蓝皮材料汇编P59)第三条、第四条规定,各单位在设岗时,一是必须依据机构编制部门确定的本单位职责任务、机构规格、人员编制、领导职数和各类人员结构比例进行设岗,尤其是不能超机构规格、超编制、超人员结构、超领导职数设岗;二是必须依据编制部门确定的职员、专业技术人员和工勤人员结构比例标准及人事部门核定的各类各级人员岗位数额设置岗位。 各单位在设岗时,要把握以下原则: 一是科学合理。各单位在对本单位的职责任务进行科学分解的基础上根据工作需要,因事设岗,不能有什么人就设什么岗。第一批事改单位中有的单位在设岗时按现有人员设岗,现有人员中有一些非本单位专业系列的专业技术人员,这样设出来的岗位与现有工作根本不着边;有的单位按科学设岗了,可在竞聘上岗时还是把现有的人员往里套,这样设岗方案就成了一张废纸。在这次设岗时,我们一定要避免类似的事情发生。 二是精简高效。对职责相近的岗位要尽量合并设置,最大限度地减少岗位数量;每个岗位的职责要清晰明确,避免出现重叠的现象。同时,各岗位要互相衔接,不能出现有的工作没人干的现象。另外,每个岗位的工作量要饱满、均衡,以一个人满负荷工作为标准,不能出现畸轻畸重的现象。 三是动态管理。岗位的设置应该保持相对稳定,不能今天设完岗明天就调整。但也不是岗位一旦设定,就始终不动了。若单位的编制、职责任务发生了变化,则应该及时进行调整。 (二)岗位的种类及级别 按照这次事业单位人事制度改革提出的对事业单位人员实行分类管理的要求,将事业单位的人员明确划分为管理人员、专业技术人员和工勤人员三类,这样相应地事业单位的岗位也分为三类,即管理岗位、专业技术岗位和工勤岗位。 第一类是管理岗位及级别。这类岗位的工作任务和特点主要是从事管理工作,包括单位领导岗位和非领导岗位的管理人员。事业单位的管理人员实行职员制度,职员的等级由高到低划分为1-10级(原来是1-6级)。事业单位现行的部级正职、部级副职、厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位一到十级职员岗位。我区的事业单位职员只有7-10级。即科级正职为七级职员(原四级正职员)、科级副职为八级职员(原四级副职员)、科员为九级职员(原五级职员)、办事员为十级职员(原六级职员)。 第二类是专业技术岗位及级别。这类岗位的工作任务和特点主要是从事专业技术性的工作。事业单位的专业技术人员实行专业技术职务聘任制。专业技术职务按现行的职称制度规定,分为高级(包括正高级和副高级)、中级和初级(包括助理级和员级)三个级别。 第三类是工勤岗位及级别。工勤岗位主要是指单位中的工人岗位,分技术岗位和普通岗位两种,其中技术岗位设置五个岗位等级,即高级技师、技师、高级工、中级工和初级工。普通岗位原则上不设置岗位等级。 (三)各类岗位设置的结构比例标准及核定方法 《吉林省事业单位岗位设置暂行办法》中,对各类岗位结构比例标准和核定方法都做了明确规定。关于专业技术岗位的结构比例标准和核定方法,省市也有明确的规定。按照市里的要求,我区于2003年已完成了专业技术岗位设置工作,但由于这次改革,各单位重新明确了人员结构,加上还要对管理人员实行职员制度,一些单位的编制也进行了相应调整,所以,也要重新核定专业技术岗位。下面讲一下各类岗位的结构比例及设置问题。 1、关于职员岗位的设置 《吉林省事业单位岗位设置暂行办法》的第十四条和第十五条,分别对正科级和副科级事业单位职员岗位设置的结构比例标准做了明确规定。 由组织部任命的事业单位领导干部岗位不参加竞聘上岗,在岗位设置时要对照相应级别按领导职数进行设置。正科级事业单位领导班子正职是七级职员,副职为八级职员;副科级事业单位领导班子正职是八级职员,副职是九级职员;股级单位的领导是九级职员;其余为九级和十级职员。各单位在设置除

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