全國数字化学习协作会发言材料(编印稿).docVIP

基于“大数字”视角的市民学习 技术平台深度开发与运作机制创新 浙江省慈溪市教育局 为了推动城乡社区数字化学习，打造“立体化、广覆盖、全时空、深触角”的系统环境，慈溪市于2007年始，由教育行政部门牵头，在县域范围内开展了基于全民学习、终身学习的城乡社区数字化学习系统平台开发与运行模式研究，至2009年秋季，相继建成了以慈溪市终身学习网（又名“99学吧”）为主体的系列数字化学习平台、慈溪市民学分银行，并形成了与推动城乡社区数字化学习相配套的一系列运行体系。据统计，两年来，在终身学习网的门户网站在线学习的人数已累计达118万人次，在学分银行注册学习帐户的市民达19.6万人，其中16.2万人已经积累了自己的学分。非在线学习的市民持“市民学习卡”刷卡学习的已累计达24.9万人次。事实证明，数字化是网络时代的产物，如今作为终身学习的现代载体，在传承科学文化、传播实用技术、丰富精神文化生活等方面发挥了不可替代的独特功能，并为广大市民所接受和认可。 推进城乡社区数字化学习是一项系统工程，它包括硬件基础设施的建立、软件支撑平台的研发、数字化学习资源的建设以及管理团队建设、资金保障等组成要素。慈溪市虽在前期所做的一系列工作中取得了一些初步的经验和突破性的成果，但对深度推进这项工作也有一些反思。主要是如何解决数字化学习的大受众与学习资源的小供量的矛盾；市民学习手段的多样化和学习平台支撑能力有限性的矛盾；目前小区域先行与将来大区域衔接的矛盾等等。为此，慈溪市对“十二五”城乡社区数字化学习的发展定位、主攻方向、重大平台、重点项目、建设路径等若干问题进行了细化研究和规划重构。 一、关于推动城乡社区数字化学习的发展定位 研究发展定位，就是对慈溪几年来数字化学习的发展情况进行反思和考证，确定发展数字化学习在构建智慧城市建设中的战略地位，并为当地经济转型和城市提升奠定扎实的基础。研究发展定位，就是要强化学习信息资源开发利用和整合共享，推进终身教育科学发展，进而塑造慈溪乃至宁波先行先试的地区形象。 在此背景下，我市进一步推动城乡社区数字化学习的发展定位，一是要在宁波市教育局的统筹规划下，认真贯彻落实宁波市委、市政府关于加快宁波市智慧城市建设的决策部署，把慈溪放在宁波市的全局中，以抓好学习平台和学分银行升级为切入口，努力提高试点水平，尤其是要做到小市与大市的对接与兼容。二是构建“大数字”的市民学习体系。随着全球物联网、新一代移动宽带网络、下一代互联网、云计算等新一轮信息技术的迅猛发展，信息资源日益成为重要的生产要素，信息化在经济社会发展中的引领支撑作用日益显现。因此，慈溪市的“数字化学习”的系统规划必须有前瞻性的定位。所谓“大数字”，指的是推进城乡社区数字化学习必须做到：支持数字学习途径的多元化、支持区域间学习资源的共享化、支持学习认证的学分化、支持学习服务的智能化、支持学习组织管理的网格化。 二、关于推进城乡社区数字化学习的主攻方向 “十二五”时期，是我市终身教育发展的跨越期和机遇期，研究谋划好推进数字化学习的主攻方向，对于确定科学的发展战略、发展平台、重点实施项目，推动学习型城市的创建，意义十分重大。为此，我市明确了三个主攻方向： （一）健全数字化学习的公共服务体系。数字化学习的公共服务体系是满足市民终身学习需求，保障公民基本学习权利，向公众提供公共学习产品和服务的运行管理机制的总称。慈溪市文化底蕴深厚，崇学重教之风盛行，推动全社会数字化学习具有得天独厚的优势。但总的说来，目前，全面推动城乡社区数字化学习还得靠政府引导，尤其是要改善社会公共服务。据统计，慈溪103万户籍人口中有42.5万户家庭，安装宽带、家有电脑的有24.4万户，占比为57.34%，尚有2/5的家庭还不能上网，不能方便地参与数字化学习。如何解决这类人群的学习问题，慈溪市政府决定：今明两年，全面推动20个镇（街道）、343个村（社区）的数字化学习中心建设，除前几年市教育行政部门和乡镇已配置到镇村（社区）两级数字化学习中心的1941台电脑外，我市将由市财政安排专项经费，按每镇15台、每村（社区）5台电脑的标准，新配专用设备，用于电子阅览室建设，以鼓励市民数字化学习，加快推进公共服务体系建设。 （二）培育具有地域特色终身学习品牌。市民学习品牌是指利用人才、教育、科技、文化、自然等资源,依托一定的学习媒体或场所,面向社会,有计划定期为广大市民提供终身学习服务,具有一定学习规模,在一定区域内形成较大影响,并具有鲜明特色和一定引导、示范作用的公益性学习活动。就慈溪实际看，近年来致力于打造了全民读书月、青瓷文化、徐福文化和市民学分银行等终身学习品牌。但还存在诸多不足，主要体现在缺乏具有地域特色的数字化学习品牌。慈溪市终身教育指导委员提出，五年内拟建30个“市民终身学习和数字化学习品牌”项目,力