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吉林石化公司启动前安全检查管理办法 第一章 总 则 第一条为加强中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司（以下简称“公司”）装置、设备、设施启动前安全检查管理，避免发生危害事故，根据中国石油天然气股份有限公司《启动前安全检查管理规定》，结合本公司实际，特制定本办法。 第二条 本办法适用于公司及公司所属各单位。 第三条 新、改、扩建、工艺设备变更、停车检维修、事故后恢复开车等项目，均应进行启动前安全检查。 第四条 启动前安全检查，是指工艺设备启动前对所有相关安全要素进行检查确认，并将所有必改项整改完成，批准启动的过程，简称PSSR。 第五条 必改项，是指启动前安全检查时发现的，可导致项目不能启动或启动时可能引发HSE事故的隐患项目。 必改项应在启动前整改完成。 第六条 待改项，是指启动前安全检查时发现的，会效率 （五）所有工艺安全管理相关要求已得到满足，必改项已全部整改完毕并通过确认。 第二节 组建启动前安全检查小组 第二十五条 根据项目性质，依照本办法具有管理权限的部门（单位） （二）负责组织召开启动前安全检查计划会、审议会，组织修改完善检查清单； （三）负责安排安全检查人员任务与进度； （四）负责组织实施启动前安全检查，对检查质量负责； （五）负责跟踪必改项完成情况； （六）负责必要时向上级申请专业人员支持。 第二十九条 启动前安全检查成员职责： （一）负责参加启动前安全检查计划会和审议会； （二）负责参与制定检查清单，并对照检查清单检查； （三）负责确认投用前必改项和遗留项，落实解决方案，跟踪投用前必改项和遗留项整改情况； （四）负责确认必改项已全部整改完毕； （五）负责必要时向检查小组组长申请支持。 第三十条 安全环保专职人员职责： （一）负责参与制定启动前安全检查清单； （二）负责协助对员工进行启动前安全检查培训； （三）负责参与检查安全环保专项设施和基本要求落实情况。 第三节 启动前安全检查计划会议 第三十一条 检查小组组长应召集所有组员召开启动前安全检查计划会议。主要内容如下： （一）介绍整个项目概况； （二）安排完善PSSR检查清单内容； （三）明确组员任务分工； （四）明确进度计划； （五）确认其他相关方的资源支持。 第四节 编制检查表 第三十二条 检查小组针对工艺、设备特点，参考《启动前安全检查清单范例》（附录A、B），完善启动前安全检查清单。 第三十三条 启动前安全检查主要检查工艺技术、人员、设备、事故调查及应急响应、环境保护等方面内容。 第三十四条 工艺技术方面检查内容： （一）工艺安全信息（如危险化学品安全技术说明书、工艺设备设计依据等） （四）更新工艺或仪表图纸等工艺技术变更是否得到批准，是否记录在案。 第三十五条 人员方面检查内容： （一）相关员工是否已接受有关HSE危害、操作规程、应急知识培训； （二）承包商员工是否得到相应HSE培训（包括工作场所或周围潜在火灾、爆炸或毒物释放危害及应急知识）； （三）新上岗或转岗员工是否了解新岗位可能存在危险，是否具备胜任岗位能力。 第三十六条 设备方面检查内容： （一）设备是否按设计要求制造、运输、储存和安装； （二）设备运行、检维修、维护记录是否按要求建立； （三）设备变更引起的风险是否得到分析，操作规程、应急预案是否更新。 第三十七条 事故调查及应急响应方面检查内容： （一）针对事故事件教训制定的改进措施是否落实； （二）应急预案与工艺安全信息是否一致，相关人员是否接受培训。 第三十八条 环境保护方面检查内容： （一）控制排放设备是否正常工作； （二）处理废弃物（包括试车废物、不合格产品）方法是否确定； （三）环境事故处理程序和资源（人员、设备、材料等）是否确定； （四）是否满足国家环保法规要求。 第三十九条 启动前安全检查清单完善后，检查小组组长组织审查与确认。 第四十条 启动前安全检查清单经区域或单位负责人批准后实施。 启动前安全检查清单采用单位文件形式颁发至主管部门（或相关人员）。 第四章 实施启动前安全检查 第四十一条 检查小组组员根据任务分工，依据启动前安全检查清单检查，发现问题，形成《启动前安全检查问题汇总表》（附录C），明确检查内容、检查地点、检查人。 第四十二条 现场检查完成后，检查小组组长召集所有组员召开启动前安全检查审议会，讲评、梳理检查情况： （一）各小组组员汇报检查发现的问题，审议并将问题分为必改项、待改项，形成启动前安全检查报告（附录D），确认投用前后应完成的整改项、整改时间和责任人。 （二）分阶段、分专项多次实施的启动前安全检查，在项目整体启动前安全检查审议会上，应整理、回顾和确认历次启动前安全检查结果，编制启动前安全检查报告。 （三）所有必改项整改完成并通过验证，以及所有遗留项已经落实监控措施和整改计划后，方可批准实施项目启动