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執政能力与先进性建设的历史探索
执政能力与先进性建设的历史探索
高新民
中央党校党建教研部教授 博士生导师
前言
大家好!我们这一讲的题目是以执政能力建设和先进性建设为主线加强的建设。
党的十七大提出以提高执政能力和先进性建设为主线,加强党的建设。后来这个胡锦涛在纪念改革开放30周年的大会上的讲话,也同样阐述了这样一个观点。我觉得给我印象最深刻的就是胡锦涛的讲话中,他明确的提出说,党的先进性和党的执政地位不是一劳永逸、一成不变的。过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进,过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有。党要承担起人民群众和历史赋予的重大使命,必须认真研究自身建设遇到的新情况新问题,在领导改革发展中不断认识自己、加强自己,提高自己。我想这些话是我们过去很少提的,过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有。这些话的确是振聋发聩的。虽然我们在过去60年的历史中,我们没有提出这样的观点来,没有这样明确的说。可在客观上在实践中,我们事实上是一直朝着把党建设成为一个先进性的政党,建设成为一个有较高执政能力的政党,向着这样一个目标努力的。但是现在胡锦涛既然把它提出来了,我想用这样一个视角反思过去,用这样的视角看待过去,也许使我们对过去的历史有更加深刻的了解。
一、党的自身建设的成就与问题
60年来,我想我们党的建设是存在着很多成就的,也存在一些问题的。因此我想讲的第一个问题就是党的自身建设的成就与问题,那么如果对60年自身建设做一个总的概括,那么就是成就和问题并存。如果说我们看不到自己的成就,那么就对不起了,我们就许多办法往前走了,也没有信心没有动力往前走了。但是同样的如果看不到问题,我们没有必要进一步进行改革,也就不需要创新了,同样会导致党的衰败。因此成就和问题都需要看到,但是这个里面有一个方法论的问题。也就是说成就毕竟是占了主导的地位,这个绝对不是说套话,我们的成绩是主要的,问题是次要的,这不是套话。因为如果没有成就,我们就无法解释我们今天的中国为什么会从当年文革结束的时候国民经济濒于崩溃的边缘发展为世界上第三大经济体,因此我们的成就是巨大的,这个当然和共产党的领导跟我们党的建设分不开的。因此第一个部分里,我今天课分为两个部分。在第一个部分,我们逐一看党的建设如何围绕提高执政能力、先进性进行的。这个里面有这样几个小的问题,五个小的问题。
(一)政治建设
1、确立了基本路线
第一个小问题来看就是政治建设。过去人们都说党的建设,有很多同志说过去是三大建设:思想建设、组织建设、作风建设。现在是四大建设,思想建设、组织建设、作风建设、制度建设,我以为这种说法不全面。实际上都遗漏掉了一块,就是政治建设,我们党的政治建设,毛泽东1939年在《共产党人》发刊词里面有过长篇的论述,我这里不重复说了,我做一下解释。
政治建设,因为过去大家很少说,所以我解释一下它的内涵包含这样的内容。就是制定党的政治路线,确定党建目标,还有一个很重要的,也就是我们平常经常说的党内政治生活。这三大块内容构成了党的政治建设,在政治建设里面60年来我们一样一样看它的成就,我们的成就确实很大的。
60年中,在确立党的政治路线方面,我们走了一个曲折的道路。那么56年八大,我们确定了正确的路线,后来57年以后被打断。十一届三中全会以后,我们逐步的奠定了党的政治路线,那就是党在社会主义初级阶段基本路线。因为再上一讲里我们对这个事已经提过了,在这里我不多说了,这是第一大成就。基本路线的确立,党的各项工作,包括党的建设就都有了一个明确的方向。
2、确立了党建目标
第二个成就,我们确立了党的建设的目标,从邓小平在80年代提出要把党建设成为一个有战斗力的马克思主义政党,成为我们进行社会主义物质文明和精神文明的坚强的核心,这是邓小平提出来的。经过十二大、十三大、十四大、十六大,历次代表大会的逐步的发展,到了十七大我们终于确定了一个比较完善的目标,比较明确的目标,就是使党始终成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。
我们看这样的一个建党目标,它既体现了以人为本的精神,也体现了党的时代精神。如果说以人为本它是一种宗旨、终极价值,那么时代精神则是使一个党不落伍、不被时代淘汰的重要的保证。求真务实、改革创新那就是一种时代特征。同时,保持了优良作风的党,也是一个站在时代前列,紧跟世界潮流站在时代前列的党。这样的一个目标,我想它保持了党的性质,保持了党一以贯之的传统,同时指出了新的方向。
3、党内政治生活取得重大进步
第三个成就就是党内政治生活。我想我们党内政治生活与过去相比,毕竟有了重大的进步。尽管我们现在有很多同志一提出来说我们的批评与自我批评有很多缺点,的确有很多的缺点,我们政治生活有也有很多不太好的东西。比如讲大家有的时候可能感觉到不是那么容易
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