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压力设备制造程序中存在的各种现象及解析 作者：admin来源：中国压力容器网 日期：2011-12-22 8:32:08 人气：496?标签： 　　根据企业申请，中国化工装备协会（以下简称协会）于2004年对92家压力容器制造企业进行了压力容器制造许可证的取、换证、增项鉴定评审工作。 　　现将2004年度压力容器制造许可证鉴定评审工作中，发现制造企业存在的问题综述如下：1质量管理体系文件1.1质量管理体系文件的编制1.1.1有的单位对国家质检总局颁布的国质检锅［2003］194号文件的学习和理解不够深入，没有正确认识强制性的压力容器质量管理体系与非强制性ISO9000质量体系的区别，因此在编写压力容器质量体系文件时，没有正确地掌握编写依据，不能选择正确的引用标准，有的按ISO9000模式编写质量保证手册，有的采用压力容器与ISO9000标准相结合的的形式编写合一的质量保证手册，有的还沿用已明确废止的原劳动部劳锅发［1995］300号《压力容器制造单位资格认可与管理规则》所规定的内容编写质量保证手册，既不符合《锅炉压力容器制造许可条件》（以下简称《许可条件》）要求，也不能满足压力容器制造需要。 　　1.1.2有的单位未能按照《许可条件》第四章质量管理体系的基本要求所规定的17项管理要素编写压力容器质量保证手册。有的单位质量保证手册中缺少规定的管理要素，一般缺少“质量体系”、“文件和资料控制”、“设计控制”、“压力试验控制”、“质量改进”、“执行中国锅炉压力容器制造许可制度的规定”等管理要素为多；有的单位不把规定的管理要素作为独立的要素进行阐述，而是将某些管理要素分属到另一个管理要素之中，如将理化检验、压力试验控制归属到检验控制中，将焊接、热处理作为特殊工序纳入工艺控制中，造成质保手册结构不合理，层次不清晰。 　　1.1.2.1个别单位未能按照《许可条件》的规定，在质量保证手册中明确质量方针和质量目标。 　　有的单位虽在质量保证手册中明确了质量方针和质量目标，但存在多头质量方针和质量目标的问题，有些单位的质量方针是企业精神，采用口号形式，与压力容器不相适应，难以让员工真正了解和掌握，操作性差。 　　1.1.2.2有的单位的质量保证手册未对质量保证体系责任人员的职责、权限做出规定，有的规定不明确。有相当一部分企业的质量保证手册仅对各质控系统责任人员的职责、权限作了规定，但对与质量活动有关的管理、执行和验证工作的人员（如：质检人员、化学分析人员、力学性能试验人员等）的职责、权限未以文件的形式作出明确规定。有的单位对各部门负责人、各质控系统责任人员相互关系规定不清晰，各项活动之间的接口控制和协调措施出现前后不一致，从而造成有的质控环节失控或控制不到位的问题。 　　1.1.2.3有的单位的质量保证手册中没有概述质量管理体系文件的结构。个别单位质量保证手册及管理制度所规定的质量记录表格不齐全，不规范，项目内容不全，有的质量记录表格与实际使用的表格不相一致，甚至连相关责任人员签署的部位都未设置。 　　1.1.2.4有的单位的质量保证手册“文件和资料控制”管理要素中没有明确质量管理体系文件的受控类型。对文件的编制、会签、发放、修改、回收、保管未作全面规定。有的单位只对质量保证手册管理作出规定，而对管理制度等其他质量体系文件的管理未作出规定。有的单位对外来文件、使用必威体育精装版版本受控文件的控制没有作出规定。 　　1.1.2.5有的单位在质量保证手册及管理制度的工艺控制章节中未对工艺性审图、工艺纪律检查、工装和模具的控制作出规定；有的虽作出规定，但内容不完整。 　　1.1.2.6有的单位在焊接控制中缺少焊缝返修的批准及返工后重新检查的规定。 　　1.1.2.7有的单位对热处理质量控制的内容规定不完整。如：对热处理工艺文件的使用、保存未作出规定。 　　1.1.2.8有的单位在理化检验的管理规定中漏掉有关复验等方面的规定内容。 　　1.1.2.9有的单位在压力试验要素中遗漏了有关压力试验安全防护等内容；在人员培训要素中没有对产品质量有重要影响的制造活动执行者、验证者和管理人员进行培训的规定；在质量改进要素中，没有对监检单位或第三方检验发现并提出的问题进行及时解决的有关内容；在执行中国锅炉压力容器制造许可制度的规定的要素中，没有规定向用户提供哪些质量证明文件等随机文件的规定内容。 　　1.1.3有的单位的质量保证手册及管理制度等质量管理体系文件没有随压力容器法规标准的改版、修订以及本单位机构的变动而重新改版或修订，从而造成在压力容器制造过程中，出现制造、管理失控等现象。有的虽变更质量保证手册的有关内容，但管理制度、质量记录表格没有做同步修订，从而造成上下脱节无法执行。 　　1.1.4新取证单位盲目抄袭其它单位的质量保证手册和管理制度，由于其所申请许可的级别、范