《领导干部的素质和能力.docVIP

领导干部的素质和能力 ? ?领导干部既是决策者，又是执行者；既要对上负责，又要做好群众工作。所以领导干部作为领导活动的主体，其素质如何，直接关系到领导活动的效果和领导工作的成败。认清领导干部素质在领导工作中的地位和作用，了解领导干部素质的基本内容和提高领导干部素质的途径，全面提高领导干部素质，对于提高领导干部的领导能力、领导水平和执政水平，具有十分重要的理论意义和现实意义。 领导干部素质的含义及特征 （一）、领导干部素质的含义 在领导科学中，所谓领导干部素质，指的是领导干部从事领导活动所必须具备的内在基本条件，是领导这的先天禀赋和通过后天的学习、实践所获得的知识、品德、才能、个性心理等方面基本状况的总和。就其外部表现形式来说，领导干部素质表现为某种能力或影响力。例如组织协调能力、科学决策能力以及政治影响力和道德影响力等等。一位领导干部素质如何，是通过这些能力和影响力综合表现出来的。 某区政府领导拟将一长期亏损的国有副食冷库基地改造成一个副食品批发市场。为此进行了一系列前期准备，包括项目审批、征地拆迁、建筑规划设计等。不曾想，外地一开发商已在离此地不远的地方率先投资兴建了一个综合市场，而综合市场中就有一个相当规模的副食品批发场区，足以满足附近居民和零售商的需求。面对这种情况，区政府领导陷入了两难境地：如果继续进行副食品批发市场建设，必然亏损；如果就此停建，则前期投入将全部泡汤。 　　　这个案例反映了领导决策中信息原则的重要性。造成这种两难境地的主要原因是没有很好地坚持领导决策的信息优先原则。信息是决策的基础，充分、及时、全面、有效的信息是科学决策的前提。某区政府领导在决定副食品批发市场项目之前，显然缺乏全面细致的市场调查，不了解在建的综合市场特别是其内部的副食品批发场区。因此盲目决策，匆忙上马，陷入困境。 　　(2)此案例反映了追踪决策的重要性。当原有决策方案实施后，主客观情况发生了重大变化，原有的决策目标无法实现时，要对原决策目标或方案进行根本性修订，这就是追踪决策。 　　(3)走出两难境地的方案，可以有不同的思路。比如，一种是迎接挑战，继续兴建。但要调查研究，对原决策方案进行修订和完善，使得所建批发市场在规模、设施、服务和管理等方面超过竞争对手，以期在市场竞争中获胜；另一种是及早决断，对原决策方案进行根本性修订，重新考察、确立和论证新的项目，实行转向经营。 （二）、由于领导干部自身所处的时代、地位、环境及其先天禀赋和后天修养不同，表现在素质方面的具体特征也有所不同。 1、时代性。任何领导干部都是在一定社会历史条件下成长起来的，必然会受到所处时代的政治、经济、文化、科技以及思想观念等因素的影响。因此，领导干部素质必然要打上时代的烙印，具有时代性特征。不同的时代对领导干部素质提出了不同的客观要求，因而领导干部素质必须适应时代的发展。一位优秀的领导干部应站在所处时代发展的前列，去领导和促进社会的更快发展，并在社会实践中不断加强自身素质的修养，更新知识，更新观念，提高自身素质。 2、多样性。领导干部的素质，不仅包括领导干部的基本素质，而且还包括行业素质与职位素质；不仅包括做“官”的素质，而且还包括做人的素质。领导干部素质是做“官”的素质，而且还包括做人的素质。领导干部素质是做“官”的素质与做人的素质的综合。 3、层次性。不同层次的领导岗位，具有不同的规律特点，对领导干部素质的要求也不尽相同。一般而言，处于高层次的领导干部，应该具备对整个社会经济发展的长期性、根本性问题作出正确战略运筹的宏观决策能力、统筹驾驭全局的能力；处于中层岗位的领导干部，应该具备较强的承上启下的协调能力、组织能力和指挥能力；而处于基层岗位的领导干部，应该具备较强的实践能力、苦干实干精神、管理能力和解决具体问题的能力。领导干部素质虽然存在层次之分，但不是一成不变的，随着领导干部岗位层次的变化和实践领域的拓展，对领导干部素质的要求也会不断地变化和发展。 二、领导干部素质的形成 领导干部素质是以一定的先天素质为前提条件，在社会活动的实践中，特别是在自身的努力和所受教育影响作用下逐步形成的。 每一个人在他一出生就会再肌体内，特别是在神经系统、感官、运动器官等方面具有生理遗传特征。一个人在先天素质这一必备的物质基础上，才有可能形成一定的后天素质。 但是，领导干部素质并不完全取决于先天的遗传因素，而后天的坚持不懈的学习、社会实践特别是平素修养，则是领导干部素质形成的根本条件。在社会实践中，领导干部根据客观环境的变化和自身的实践需要，通过自身心理适应性的不断调整，从客观环境中吸取自己需要的领导知识、经验和本领，从而内化为自身的素质。良好的社会环境有利于领导干部素质的形成，并决定着领导干部素质的优劣，同时领导干部素质也会对社会环境产生积极的影响和作用。因此，每一