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《海关报关实务》实践教学大纲 （国际贸易实务专业适用） 学 院：厦门城市职业学院 系 别：经济管理学部 执笔人：苏颖宏 二○○八年十二月 前言 一、《报关实务》实践教学教育目标意义、目的及对象任务与要求 析以及操作训练，帮助学生把握学习理论课程中的重点、难点，加深对教材内容 的理解、消化和吸收。 要求：通过例题讲解和分析以及实例操作，了解中国进出口货物的报 关制度、进出口货物国家管制措施，掌握报关程序、税费计征的方法、商品归类 的方法以及报关单的填制方法等。 三、《报关实务》实践教学内容安排 国家管制措施、进出口货物报关程序、进出口税费计征等的应用课程。本实验课 中例题讲解、分析和操作训练的主要理论依据是：《进出口贸易实务》、《海关法》、 《中华人民共和国进出口关税条例》、《中华人民共和国对外贸易法》等。 为此，《海关报关实务》实践教学大纲分为报关基础知识、报关程序、进出口税费的计算、报关单填制。 四、《报关实务》实践教学方法及教学中应注意的问题教学方法教学中应注意的问题因材施教 《报关员资格全国统一考试教材》，海关总署教材编委会主编，中国海关出版 社。 正文：实践内容与方法 一、报关基础知识 （一）实训内容介绍：报关单位的注册登记制度和如何成为报关员 （二）实训考核方式： 这部分内容是报关业务基础，要求学生必须熟练掌握。以下方式可供选择： 1.书面答卷：模拟报关员考试中有关程序的题目，练习报关单位的注册登记制度和如何成为一名如何，将书本知识熟练掌握。 2.小组讨论:两种不同类型的报关单位注册登记制度的区别和报关员的权利和义务。二、报关程序 （一）实训内容介绍： 在我国，货物的进出境须经过海关审单、查验、征税、放行四个作业环节。与之相适应，进出口货物收发货人或其代理人应当按照程序办理相应的进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物等手续，货物才能进出境。但是，这些程序还不能满足海关对所有进出境货物的实际监管要求。比如不是进入出口加工区和保税区的加工贸易货物进口，海关要求事先备案，因此不能在“申报”和“审单”这一阶段中完成上述工作，必须有一个前期办理手续的阶段；如果上述原材料进口加工成成品后出口，也不能在“放行”和“装运货物”离境时完成所有的工作，必须有一个后期办理核销等手续的工作阶段。因此，从海关对进出境货物进行监管的全过程来看，报关程序按时间先后可以分为三个阶段：前期阶段、进出境阶段、后续阶段。 在初步体验报关基本流程的实训阶段，要求学生能够对一般进出口货物的报关程序，即进出境阶段的程序完全掌握。 进出境阶段是指根据海关对进出境货物的监管制度，进出口货物收发货人或其代理人在一般进出口货物、保税加工货物、保税物流货物、特定减免税货物、暂准进出境货物、其他进出境货物进出境时向海关办理进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物手续的过程。 在进出境阶段中，进出口货物收发货人或其代理人应当按照步骤完成以下四个环节的工作： 1．进出口申报 进出口申报是指进出口货物的收发货人或其代理人在海关规定的期限内，按照海关规定的形式，向海关报告进出口货物的情况，提请海关按其申报的内容放行进出口货物的工作环节。 2．配合查验 配合查验是指申报进出口的货物经海关决定查验时，进出口货物的收发货人，或者办理进出口申报具体手续的报关员到达查验现场，配合海关查验货物，按照海关要求搬移货物，开拆包装以及重新封装货物的工作环节。 3．缴纳税费 缴纳税费是指进出口货物的收发货人或其代理人接到海关发出的税费缴纳通知书后，向海关指定的银行办理税费款项的缴纳手续，通过银行将有关税费款项缴入海关专门账户的工作环节。 4．提取或装运货物 提取货物是指提取进口货物，装运货物是指装运出口货物。 提取货物是指进口货物的收货人或其代理人，在办理了进口申报、配合查验、缴纳税费等手续，海关决定放行后，凭海关加盖放行章的进口提货凭证或海关通过计算机发送的放行通知书，提取进口货物的工作环节。 装运货物是指出口货物的发货人或其代理人，在办理了出口申报、配合查验、缴纳税费等手续，海关决定放行后，凭海关加盖放行章的出口装货凭证或凭海关通过计算机发送的放行通知书，通知港区、机场、车站及其他有关单位装运出口货物的工作环节。 （二）实训考核方式： 这部分内容要求学生必须熟练掌握，学生的接受过程应该是由书面知识的消化逐渐转化为实际操作，因此实训的方式应该有一个循序渐进的过程，使学生逐步适应。以下方式可供选择： 1.书面答卷：模拟报关员考试中有关程序的题目，练习一般进出口货物的报关程序，将书本知识熟练掌握。 2.现场操作：利用在实训基地实习的机会，跟随企业相关人员实地参观报关程序的运作；利用在企业实习的机会，为企业报关人员作辅助性工作，深入体会报关流