(温岭市石塘镇总体规划说明.doc

温岭市石塘镇总体规划 (2001—2020) 说 明 书 上海交通大学建筑设计研究院 上海城科规划设计事务所 2002年4月 目 录 第一章 基本概况 １ 第二章 规划目标、依据及原则 ２ 第三章 发展战略 ３ 第四章 镇域村镇体系规划 ４ 第五章 城镇性质和城镇发展规模 ８ 第六章 城镇建设总体布局 ９ 第七章 土地利用规划 １０ 第八章 城镇园林绿地和城镇景观规划 １３ 第九章 城镇对外交通和道路系统规划 １４ 第十章 城镇市政设施规划 １４ 第十一章 城镇环境保护规划 １７ 第十二章 城镇防灾规划 １９ 第十三章 近期建设规划 ２０ 第十四章 规划实施措施及建议 ２０  第一章 基本概况 区域位置及行政区划 新石塘地域范围包括撤扩并前的箬山、钓浜、石塘三镇，位于浙江省南部台州湾南端温岭市东南松（门）石（塘）半岛。东经121°35′北纬28°16′，北临松门镇，离温岭市20公里，东南西三面环海，距上海至福州、广州航道1海里。镇域面积28.47平方公里，总人口76373人，辖60个行政村。 历史沿革 石塘历史悠久，原为东海海滨岛屿，清朝时因水道渐淤，石塘逐渐与大陆相连，形成半岛。宋元时黄岩第六十六都，乾隆六十年归太平县所辖，嘉庆时为石塘庄属五都。民国时称石塘镇，属松门区。1948年曾与箬山合为石箬乡。1951年属石陈区，箬山分离为乡，石塘镇为区政府所在地。1956年石陈区撤消，改属松门区。1958年称石塘营，属松门人民公社。1959年改称石塘镇，1979年11月属石陈区。1992年在撤区扩镇并乡中，把原石塘镇、车关乡和上马乡的金星、盐南、盐北、后沙扩并成新的石塘镇。2001年，温岭市城镇体系调整，原石塘、钓浜、箬山三镇合一，成为目前的石塘镇。 自然地理 1、地质地貌 温岭市地质构造属浙闽地质的东南边缘，位于我国东南部新华夏系第一级构造复式第二隆起带南端的东南侧。西滩涂平坦，淤泥松软，泥质肥沃。石塘属沿海丘陵，全镇被山体分隔，山多为荒山秃岭，水土流失严重，土壤以红壤为主，由近代海积物形成，含盐量较高。 2、气候及水文 石塘镇气候受海洋影响较大，四季分明，冬温夏凉，雨量充沛，阳光适宜，早春回温迟，秋季降温慢，无霜期长。水资源贫乏，生活用水不足。 主要自然灾害是发生在夏末和秋季的台风，其次为干旱、暴雨。 3、植被 石塘山体多裸露岩皮，植被浅薄稀松，境内缺少成片茂盛的树林。 资源状况 石塘镇海洋渔业资源丰富，主要有海洋捕捞、水产养殖、水产加工、滩涂围垦、海盐生产等，其中海洋捕捞产品中，主要有带鱼、绿鳍马面屯、大黄鱼、中国毛虾、乌贼、鲳鱼、蓝点马鲛等。浅海滩涂现养殖有蛏子、泥哈、抟哈、牡蛎、对虾等，浅海岩礁的野生生物品种有50余种，为浙江渔业重镇，台州渔业第一镇。 石塘三面环海，旅游资源丰富： 有雷公山、老公头山、狮子山等山石景观；洞下沙滩、三蒜等沙滩景观；有大小蚊虫岛、落星岛、隔海山岛、腊头山岛、牛山岛、外钓浜岛等岛礁景观；有千年曙光碑、天后宫、炮台山、听天寺、伯特利教堂、陈和隆旧宅等人文景观；有石屋、老街、民居等乡土景观；有垂钓场、狩猎场、水上运动场等休闲游憩场所；有独居特色的地方文化……。这些丰富的资源具有一定的科学、历史文化和美学价值，是石塘发展旅游业的天然优势。 经济发展状况 地处滨海的石塘镇，渔业捕捞一直是主导产业。改革开放以来，石塘镇的经济日新月异，该镇以渔业为基础，港口为依托，积极发展渔业产业体系，近年来旅游业又有了初步发展，基本形成了渔业、贸易、旅游等产业协调发展的经济格局，合并以后的新石塘的经济综合实力得到进一步加强。2000年国民生产总值达到52.4亿，其中第一产业18.5亿，占35.3%，第二产业23.7亿，占45.1%，第三产业10.2亿，占19.5%，财政收入2952万元，地税收入2062万元，农民年平均收入7595元，部分农民生活已达到小康水平。 全镇共有船只2404艘，共计吨位24.7万吨，水产品产量达30.6万吨，水产品总产值18.4亿元。 人口状况 全镇现有总人口7.6万人，其中劳动力3.49万人占46%，从事渔业劳动力1.54万人，占总人口的20%。 第二章 规划目标、依据及原则 一、规划目标 构想霍华德的城乡结合的田园城市：“具有优美的自然环境，有洁净的水与空气、良好的排水、光亮的住房、幽静的庭园；无烟尘骚扰，无棚户之困境；有自由之气氛，具合作之氛围，兼具城乡之美，而无城市之通病、乡村之缺憾”。 争取到规划期末，建成以海洋经济和旅游经济为主导的繁荣的经济体系、以上马新区为主体的优美的滨海空间环境、功能布局合理、社会安定、设施完善的渔业型现代化旅游城