年度全县特色小城镇建设工作考核方案征求意见稿--工作方案.docVIP

年度全县特色小城镇建设工作考核方案征求意见稿--工作方案 根据沂水县《2014年度全县城乡建设工作意见》、《沂水县加快小城镇建设实施方案》（沂办发〔2011〕49号）文件精神，为保证我县小城镇建设良性、健康、快速发展，进一步强化督导考核，全面反映本年度各乡镇（街道）在特色小城镇建设工作中取得的成绩，特制定本考核办法。 一、考核对象 各乡镇（街道）、沂蒙风情旅游景区。 二、考核方式 由县特色村镇建设工程指挥部及县绩考办具体组织实施，从相关部门抽调人员成立考核小组进行考核。 考核采取“听、查、看”等方式进行。听汇报，听取各乡镇（街道）工作汇报；查资料，查阅各类档案资料、统计台帐；看现场，实地查看小城镇建设现场，对各乡镇（街道）、沂蒙风情旅游景区进行考核评分。 三、考核内容 考核共分为九大项，具体打分标准见《2014年度沂水县特色小城镇建设工作考核评分细则》。 （一）日常管理（7分）。从机构设置、实施措施制定、调度报表、信息报送等方面进行考核。 （二）乡镇驻地改貌综合提升（10分）。推动建筑改貌由乡镇驻地向农村社区、重点村延伸，向“三线一部”延伸，向面上整体覆盖。进一步挖掘各乡镇的资源、区位等优势，因地制宜、细化深化，打造形象鲜明的小城镇景观风貌。从规划方案、建筑效果、“五化”（绿化、亮化、美化、硬化、净化）等方面进行考核打分。 （三）小城镇建设“十个一”工程（16分）。完善城镇基础设施和公共服务设施，推行小城镇建设“十个一”工程（一条标准特色街、一个产业园区、一个休闲娱乐广场、一处公园或小游园、一个3000人以上的乡镇驻地社区、一处污水处理厂或污水处理设施、一处垃圾中转站、一处便民服务中心、一处综合服务超市及一处集贸市场）。 （四）驻地社区“五项工程”建设（15分）。考核乡镇驻地社区“五项工程”--“气上楼”、“水治污”、“暖入户”、“饮水达标”及“环卫保洁市场化物业化”的当年完成进度及工作量，确保驻地社区年内全部完成“五项工程”。 每个单项工程未按照节点推进的，每拖后一个节点扣1分。 （五）“精品社区”建设（13分，“五项工程”单独计分）。 “精品社区”基本标准为： 1、社区规划人口规模1000户（或3000人）以上； 2、规划设计方案具有特色，并经县规划委员会审议通过。 3、严格执行建设安全、质量管理规定，住宅建筑采取节能保温措施。 4、基本完成“五项工程”及“五化”，配备消防安全等设施。 5、按照规范要求规划建设了社区综合服务中心、托幼、商业服务等公共服务设施。 “五项工程”考核计分，按照驻地社区或农村新型社区“五项工程”考核计分。 （六）农村新型社区“五项工程”（13分）。专指驻地规划建成区以外的集中楼房居住社区，主要考核“五项工程”的当年完成进度及工作量。 （七）“两区同建”（8分）。按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”的原则要求，根据社区自身资源优势及周边条件，配套建设相应的产业园区。从园区规模、档次、效益、附近村民用工量等方面进行考核。 （八）危房改造工作（6分）。对计划近期搬迁村庄原则上不予进行危房改造。根据上级下达的危房改造任务数，从“政策公开、对象公开、补助标准公开”等制度公开情况、建设进度、建设质量等方面进行考核打分。 （九）规划建设施工管理（12分）。从规划手续、工程施工质量安全管理（按照投资及工程量分限额以上、限额以下）、施工进度等方面进行考核。 四、加减分 （一）加分 1、年内，在市、省、国家级刊物上发表信息、简报的，市级每次加2分，省级每次加4分，国家级每次加6分。在市、省级会议上做典型发言的，市级每次加4分，省级每次加8分。 2、年内，在辖区召开特色小城镇建设现场会的，县级每次加2分，市级每次加4分，省级每次加8分。 （二）减分 1、乡镇（街道）在小城镇建设工作过程中，出现工程质量问题或因违背群众意愿、办事程序不规范等原因，导致群众来信、来电、来访举报或群体性事件的，扣2-10分；情节特别严重恶劣的，一票否决。 2、被上级督办、新闻媒体曝光，经调查属实的，每出现一次，县级扣2分，市级扣4分，省级扣8分。 五、表彰奖励 因村镇建设投资较大，并需长期持续投入，为提高各乡镇（街道）积极性，采取以奖代补方式，对考核得分1-6名的乡镇（街道），授予“特色小城镇建设工作先进乡镇”称号，各奖励现金10万元。对考核得分7-12名的乡镇，各奖励现金5万元。以上奖金从小城镇建设专项资金中支出。 二○一四年三月