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印度貿易障礙資料
印度貿易障礙資料
關切項目:
印度進口關稅
關務程序
實施自製率要求
外人直接投資
非關稅貿易障礙
電信設備安全法規
電子與資訊科技產品安全測試要求
商品包裝及標示
食品安全與標準法
有害廢棄物法修正案
其他障礙
一、印度進口關稅
關稅稅制:印度實質關稅(customs tax)包括基本關稅(basic customs duty)、附加稅(additional duty) (按:適用酒類及含酒精飲料之所有進口品)、特別附加稅(additional customs duty) (按:在基本稅及附加稅合計後再加4%)及教育捐(educational cess)(按:在基本稅及附加稅合計後,再加3%)。依據WTO資料顯示,印度平均約束稅率(bound rate)為33.5%,簡單最惠國平均適用稅率(simple MFN average applied rate)為13.5%。印度平均關稅(適用關稅及約束關稅)超過中國大陸、俄國、巴西、越南等開發中國家。
高關稅稅率:雖然東協國家正朝平均關稅稅率5%之目標發展,過去6年來,印度政府尚未進行系統性調降關稅。印度對部分產品仍維持高關稅,包括花卉(60%)、天然橡膠(70%)、汽機車(60-75%)、葡萄乾及咖啡(100%)、含酒精飲料(150%)及紡織品(部分項目從價稅超過300%)等。
醫療設備器材之關稅:對醫療設備器材課徵7.5%基本關稅、12.5%附加稅及4%特別附加稅,包括心律調節器(pacemaker)、冠狀動脈血管支架(coronary stents)、套膜血管支架(stent grafts)、外科器材(surgical instruments),以及醫療設備器材之零件,如醫療級聚氯乙烯片(polyvinyl chloride sheeting)。
可能影響我國出口產品:2015年我國出口至印度主要產品依次為聚氯乙烯(按:2015年出口印度產品排名第1)、聚醯胺6(即尼龍6,排名第2)、尼龍或聚醯胺紗製輪胎簾布(排名第5)、未塑化聚氯乙烯(排名第7)等紡織原料可能受影響。
二、關務程序
進口申報價格:在進口產品之價格低於一般競爭價格時,印度關稅評價程序允許海關拒絕受理進口商申報之進口價格,實質上將提高出口印度產品之成本高於適用關稅稅率。
關稅估價:印度不會依據特定進口產品之關稅價格來分別評估其基本關稅、附加稅及特別附加稅,而是評估累計之前述個別關稅。換言之,附加稅係依據實際交易價格與基本關稅之總額來評估,特別附加稅則依據實際交易價格、基本關稅與附加稅之總額來評估,此將使進口商支付較高於依進口品實際價格來課徵之關稅。
關務程序:印度關務問題依然存在,惟在貿易程序自動化(automation of trade procedures)通關方面已有改善,包括電子關務系統(ICEGATE)(按:印度於2009年啟動海關電子商務/電子資訊交換入口網【Customs Electronic Commerce/Electronic Data Interchange Gateway】,即ICEGATE)及其他行動方案。印度政府正增加使用電子表單(electronic forms)及目前僅有3項文件為13個政府單位要求進出口商提供,此已使等待時間自數星期降低為數天。印度亦正整合「印度貿易入口網(Indian Trade Portal)」,以提供一站式進出口資訊,2015年4月在主要港口及機場設立通關加速委員會(Customs Clearance Facilitation Committee),請各單位派遣辦理清關相關業務人員進駐。
通關管理問題:1.印度通關程序冗長,常需10日以上,效率不佳且經常要求補件。2.我業者出貨至印度後,如印度進口業者藉故不提領貨品,印度海關要求出口業者須取得進口業者之放棄聲明書(No Objection Certificate / No Objection Letter)後方得辦理退運,惟進口業者若不合作,該批貨物將滯留印度海關,衍生後續倉儲費用爭議及貿易糾紛,甚可能逕遭印度海關拍賣。
三、實施自製率要求
優惠市場進入措施
1. 印度於2011年實施國家製造政策(National Manufacturing Policy),並於2012年2月公佈優惠市場進入措施(Preferential Market Access,PMA),規定政府部門採購資通訊設備、電子及綠色能源產品須有一定比率自製率。此項措施引起美國、加拿大、日本、韓國、澳大利亞及我國之關切。印度政府於2013年12月公布修訂後此項措施僅適用中央政府之資通訊產品採購案,以及除國防部以外之中央政府部會採購案,並實施10年(按:印度於2010年申請成為WTO政府採購委員會觀察員)。
2. 優惠市
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