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以高起点谋划 高标准要求 高质量完成为出发点 加速提升增效 在年初召开的全市机关效能大会上,张书记作了重要讲话,要求,以高起点谋划,高标准要求,高质量完成为出发点,加速提升增效,转变机关作风,增强服务意识,规范工作程序,不断推进机关效能建设,为人民群众提供优良的医疗卫生服务。作为卫生系统,如何加强机关效能建设?我觉得应该从以下方面入手 一、抓好载体,力求使机关效能建设在明任务、尽职责上见成效 继续巩固和完善新型农村合作医疗制度。今年,新农合筹资标准提高至300元/人。将卫生院和公共卫生室的一般诊疗费用纳入报销范围,增加特殊疾病报销病种并提高报销比例。要继续开展基金支付方式改革,推行总额预付、单病种付费和按人次付费制度。要加大对定点医疗机构的督查力度,严厉查处套取、骗取新农合基金的违规违法行为。完善定点医疗机构诚信等级评价制度和准入、退出机制。 稳步推进基本药物制度,降低群众看病成本。在各镇(处)卫生院全面推行“药房分离”工作并进一步加强监管。完善政府投入补偿机制,落实乡村医生基本药物制度补助政策。在全市规划内村卫生室全部使用基本药物,实行零差率销售和信息化管理。 加强基层医疗卫生服务体系建设,进一步优化群众就医环境。一是加强城区卫生机构建设。力争在2012年年底前完成新城区人民医院主体工程,2013年上半年正式启用。加强公共卫生服务体系建设,筹建急救中心、卫生监督和疾病控制中心综合办公楼。二是加强社区卫生服务中心内涵建设。进一步健全城区社区卫生服务网络,配齐社区卫生服务人才。推行家庭医生签约式服务,逐步建立规范有序的社区首诊引导机制,落实分级诊疗和双向转诊。实施基本药物制度,落实城镇医保和新农合门诊统筹结报政策。三是继续加强卫生院标准化建设。完成营海、李哥庄、里岔、胶北卫生院的迁建、扩建任务。重点加强中心卫生院建设,在人才培养、技术支持、资金保障等方面适度倾斜,增强中心卫生院的综合服务能力,发挥区域辐射带动作用。四是加强信息化建设。整合以基本药物制度、居民健康档案、公共卫生为核心的基层卫生信息系统与以电子病历为核心的区域医疗信息系统,建设胶州医疗卫生信息平台,实现数据共享。 全面推进基本公共卫生服务逐步均等化,做好公共卫生服务项目、卫生应急和疾病防控工作。以提高项目服务质量和重点服务人群的规范化管理率为切入点,继续开展国家基本和重大公共卫生服务项目。加强公共卫生服务机构能力建设,改善基础设施条件,提高项目管理水平。加大项目宣传力度,提高群众知晓率和认可度。加强项目绩效考核,根据考核结果按季度兑现项目绩效考核资金,提高基本公共卫生服务均等化水平。健全卫生应急管理机制,完善各项应急预案,定期组织专项实战演练,提高重大疾病以及突发公共卫生事件预测预警和处置能力。加强重大突发公共卫生事件预防控制,积极开展重大灾害事故紧急医学救援,做好重大活动卫生保障工作。投入345万元,更新5辆急救车,配备车载急救设施,提高全市院前急救能力。加快预防接种门诊信息化、网络化进程,年内实现数字化预防接种门诊全覆盖。购置疫苗专用冷链车,保障疫苗安全供应。做好霍乱、疟疾、艾滋病、结核病、出血热、手足口病等各类传染病的防治工作。 进一步规范卫生监督执法工作。按照便民、利民、提速、提质、创优工作原则,实行“一字工作法制、提前介入服务制、卫生许可样板店制、卫生许可谈话制”等“四制”服务新举措,简化审批流程,提高审批效率。进一步理顺卫生监督体制,加大执法监督力度,组织开展学校卫生、职业卫生、公共场所卫生、消毒产品监管等专项活动,对违法行为坚决予以查处。推行行政处罚权规范透明运行,进一步建立阳光政府。 二、狠抓落实,力求使机关效能建设在重效益、求创新上见成效 以“机关作风提升年”活动为载体,围绕“一项活动三大建设”,着力治理庸、懒、散和慢、拖、瞒的问题,大力弘扬勇争一流之风、优政勤勉之风、真抓实干之风、公正严明之风等“四种作风”,全面提高服务水平,树立良好的对外形象。 深入开展创先争优活动。突出医改和为民服务主题,开展争创“文明窗口”、争当“文明服务明星”活动,不断提升医务人员的服务水平;发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,深入开展创先争优活动,以良好风貌迎接党的十八大召开。 推进卫生行业精神文明和卫生文化建设。以“讲文明,促和谐”为主题,深入开展群众性精神文明创建活动;认真学习贯彻十七届六中全会精神,努力建设符合社会主义先进文化前进方向、具有鲜明时代特征、丰富管理内涵和胶州特色的卫生文化,形成知荣辱、讲正气、重奉献、促和谐的良好风尚。 加强党风廉政建设。加强民主集中制建设,完善自下而上的议事程序;继续开展股级干部述职述廉活动,大力开展“电话满意度万人大回访”活动,每月末随机抽取1000名出院患者或服务对象进行电话满意度回访,及时反馈回访情况;厉行节约,反

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