社会保险基金精算报告的编制.ppt

第12章 社会保险基金精算管理 本章教学要求 学习目标： 1.掌握社会保险基金精算的作用 2.了解社会保险基金精算的基本原理 3.熟悉各项社会保险基金精算方法 4.认识社会保险基金精算报告编制意义和内容 关键概念： 精算 社会保险基金精算 精算报告 本章教学要求 学习目标： 理解社会保障精算基本原理 知悉社会保险精算方法在不同项目中的应用 关键概念： 社会保障精算 费率厘定 第12章 社会保险基金精算管理 一、社会保险基金精算含义 （一）精算的含义 精算是运用概率统计数学理论和多种金融工具，对经济活动中的未来风险作出评估、分析与管理，进行经济活动分析和经营决策计划。 精算是以概率论和数理统计为基础，综合运用人口学、社会学和经济学等相关学科的知识，对风险事件进行评价，对各种财务保障方案未来的收支和财务状况进行评估，以使各类财务保障方案能够稳定运行的数量工具。 一、社会保险基金精算含义 （二）社会保险精算的含义 社会保险精算，是对各种社会保险计划的风险状况、损失规律、成本及债务水平、长短期财务状况和偿付能力等进行分析，以保证整个社会保险制度能够稳定、正常运行的数量分析方法。 一、社会保险精算基本原理 （三）社会保险精算的含义 社会保险精算，是对各种社会保险计划的风险状况、损失规律、成本及债务水平、长短期财务状况和偿付能力等进行分析，以保证整个社会保险制度能够稳定、正常运行的数量分析方法。 （四）社会保险基金精算涉及环节 基金筹集过程 精算估计所需资金的规模和筹资比例 保险金给付过程 精算估计保险基金的支付额度和时间 二、社会保险基金精算的作用 （一）确定基金缴费费率 （二）分析基金偿付能力 社会保险基金应当具备与其承诺的给付水平相一致的偿付能力。 偿付能力要求评估时点的资产不低于负债，也要求评估时期内有足够的资金满足当期支出的要求。 三、社会保险基金精算的基本原理 （一）基金缴费费率确定的基本原理 1、对面临同样风险的个体进行大量观察，找出风险事故发生的规律 2、对风险事故发生的概率和平均损失程度进行较准确估计，在此基础上估计出各类社会保险计划的风险成本及其变动范围 3、将上述风险成本和相应的管理费用分摊给每个计划参加者，就可以确定社会保险基金相应的筹资比例，即缴费费率 三、社会保险基金精算的基本原理 （二）基金偿付能力分析的基本原理 原理 风险量化分析评估 测算债务与资产总额 评价是否具有偿付能力 社会保险基金精算债务的确定　 社会保险基金精算债务＝ 未来保险金给付的精算现值－未来缴费的精算现值 社会保险基金精算债务＝ 过去缴费的精算终值－过去所有给付的精算终值 第12章 社会保险基金精算管理 一、养老保险基金的费率厘定 （一）现收现付制下养老保险缴费费率 当期养老保险缴费收入＝当期养老金发放支出 当期养老保险缴费收入＝缴费率×在职职工平均工资×缴费职工人数 当期养老金发放支出＝退休职工人数×平均养老金 一、养老保险基金的费率厘定 （一）现收现付制下养老保险缴费费率 一、养老保险基金的费率厘定 （二）完全积累制下养老保险缴费费率 提取的基金总额＋积累期间的投资收益＝养老金给付数额 二、医疗保险基金费率厘定 （一）医疗保险精算基本原理 医疗保险基金的收入 职工和用人单位缴纳医疗保险费 国家对基金减免税收和对各类医疗机构直接或间接投入 医疗保险基金的支出 医药补偿费c 管理费用p × r1 （ 占医疗保险费的比例为r1 ） 风险储备金p × r2（占医疗保险费的比例为r2 ） 二、医疗保险基金费率厘定 （二）医疗保险精算基本原理 医疗保险基金缴费率 医药补偿费（C）＝ 基线期医疗费支出× （1＋医疗费年增加比例）r ×保险因子×补偿比例 医疗保险费： 医疗保险基金缴费费率 缴费率＝医疗保险费p／上年工资水平w p＝c＋pr1＋pr2 三、失业保险基金费率厘定 失业保险基金的收入 单位与职工缴费 财政补贴 基金利息 失业保险基金的支出 支出额＝参保人数×失业率×平均支付额×平均支付时间 失业保险基金缴费率 四、工伤保险基金费率厘定 工伤保险基金支出包括三部分： 医疗给付支出 医疗费用支出 医疗期间盛会补贴支出 一次性伤残（死亡）给付支出 定期伤残年金给付支出 工伤保险基金缴费率 缴费率＝支出额／（参保人数×职工平均工资） ＝（A ＋B ＋C ）／（参保人数×职工平均工资） 五、生育保险基金费率厘定 生育保险基金支出 生育医疗费用 生育津贴支出 生育保险基金缴费率 缴费率＝支出额／（参保人数×职工平均工资） ＝（A ＋B ）／（参保人数×职工平均工资） 第12章 社会保险基金精算管理 一、社会保险基金精算报告的编制 （一）社会