关于山西在中部崛起战略中的思考关于山西在中部崛起战略中的思考.doc

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关于山西在中部崛起战略中的思考关于山西在中部崛起战略中的思考

关于山西在中部崛起战略中的思考 内容摘要; 准确意义上的中部地区包括河南、安徽、湖北、湖南、江西、山西6个省。古人曰:“得中原者得天下”。然而在中国改革开放二十多年的进程中,中部却成为政策和经济的凹地,学者们将其称为“中部塌陷”。在完成了开放东部沿海,西部大开放,振兴东北老工业基地之后,中部的崛起已成为影响中国崛起的最主要因素。 关键词:中部崛起 在2004年3月份的全国人大会议上,国务院总理温家宝在《政府工作报告》中第一次明确提出了“促进中部地区崛起”的概念?一、山西与中部其它五省的发展状况比较 主要经济指中部地区:2005年省GDP为4121.2亿元,占全国比重2.26%,在中部六省中排第五位;人均GDP为12283元,相当于全国平均数的88.1%,在中部六省中排第一位;城镇居民人均可支配收入为8914元,相当于全国平均数的85%,在中部六省中排第二位;农村居民人均总收入2891元,相当于全国平均数的88.8%,在中部六省中排第四位;总人口3355万人,就业人口1475万人,总人口就业率44%,比全国平均数低14个百分点,在中部六省中排第六位;全社会劳动生产率(GDP/就业人口)为27938元,比全国平均水平高3893元,在中部六省中排第一位;进出口商品总额为55.5亿美元,占全国比重0.39%,在中部六省中排第五位;实际使用外商直接投资2.8亿美元,占全国比重0.46%,在中部六省中排第六位;对外经济合作2.2亿美元,占全国比重0.83%,在中部六省中排第五位。 ???2005年,我省第一产业占全省GDP的6.3%,比全国平均水平低6.1个百分点,在中部六省中排第六位。中部其它五省第一产业的比重均高于全国平均水平,其中安徽高5.5个百分点,江西高6.6个百分点,河南高5.1个百分点,湖北高4.1个百分点,湖南高7个百分点。如果从粮、棉、油三种主要农产品分析,2005年,中部六省粮食总产量为15053万吨,占全国粮食产量的31.1%;油料总产量为1252万吨,占全国油料产量的40.7%;棉花总产量为173.8万吨,占全国棉花产量的30.5%。但我省贡献份额很低,相应只提供了2.02、0.69、1.81个百分点。 ????比重明显偏高,而中部其它五省相对较低,有四个省低于全国平均水平。2005年我省的第二产业比重达到56%,在中部六省中排第一位,比全国平均水平高8.7个百分点,中部其它五省,除河南比全国平均水平高5.3个百分点外,安徽低5.7个百分点,江西低0.1个百分点,湖北低4.5个百分点,湖南低7.1个百分点。2005年,在我省第二产业内部,工业增加值占到89.8%,规模以上工业增加值占工业增加值的82.6%,在规模以上工业增加值中,重工业又占92.7%,产业结构重型化特征非常鲜明。其中,原煤产量为5.54亿吨,占全国25.3%;发电量为1273亿千瓦小时,占全国5.14%,是名副其实的能源大省。 ????中部六省本处于同一水平。2005年,我省第三产业的比重为37.7%,比全国平均水平低2.6个百分点,在中部六省中排第四位。安徽、湖北、湖南三省与全国平均水平基本一致,山西、江西、河南三省比全国平均水平低,但总体差距不大。 ???? 二、山西发展政策的基本走向 ????1、把同东南沿海开展区域性合作作为我省扩大对内开放的重点。中部六省产业发展基本处于同一水平,之间没有梯度,合作与交流的空间并不广阔,所以,应该把扩大对内开放的视角定位在与东南沿海经济区的互动与合作上,通过产业转移与承接,加快产业结构调整更新改造步伐,转变经济增长方式,推进我省经济与东南沿海地区的同源、同步、同速发展。 ????2、建立政策共享的发展机制。我省自然条件和矿产分布不同,发展基础也不一样,在政策选择上,必须因地制宜。同中部其它五省相比,我省虽然不是重要的农业省份,但有不少产粮大县,所以中央支持中部农业发展的政策也适用于我省。我省有许多地方是老工业基地,如太原、大同、阳泉,这些地区在经济社会发展的过程中,特别是在资源开发的过程中,造成了生态破坏、水资源破坏、地表沉陷等,同东北老工业基地具有相似性,所以适用于中央振兴东北老工业基地的政策。我省还有不少地方与西部的环境类似,如晋西北、太行山北部等,在基础设施建设、生态环境治理方面又适用于中央西部大开发的政策。作为环渤海经济区的重要成员,随着2007年高速客运专线的通车,我省同京津地区的地缘关系将进一步紧密,区域经济一体化已经提上议事日程。随着与长三角、珠三角高层互访、部门联络、产业互动的更加频繁,我省的产业发展环境与政策环境也将出现与东部开放政策的趋同化走势,这又适用于中央支持东部的开放政策。 ????3、建立能源的补偿机制。能源是国家宏观调控的重要对象,也是我国计划体制退出最晚的领

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