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第一章 建设工程造价管理相关法规与制度 第一节 建设工程造价管理相关法律法规 一、建筑法 1、施工许可 （1）施工许可证—条件、期限、中止 P1 （ 8个条件） （2）从业资格—单位资质和个人资格 2、工程承发包—发包方式（招标发包、直接发包）承包的几种形式（承包资质、联合承包、工程分包、禁止行为、建筑工程造价） 3、监理制度—代表业主形式监督权力 4、安全生产管理—八个字方针（安全第一、预防为主） 二、合同法 合同的订立方含义：是指平等主体的自热人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议 （一）.合同的主体（自然人、法人和其他组织） 三、招标投标法 1、招标--其他规定（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日） 2、投标 （1）投标文件截止时间前允许做的事（投标人可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分） （2）连带责任概念（联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任） 四、其他法律法规 1、价格法 （1）价格与价值的关系（应当符合价值规律，大多数商品和服务价格实行市场调节价，极少数商品和服务价格实行政府指导价或者政府定价） （2）定价依据、范围 a.经营者定价应当遵循公平、合法和诚实信用的原则，定价的基本依据是生产 经营成本和市场供求状况 b.政府的定价行为（范围和依据 P9） 2、土地管理法-----土地使用权的收回和补偿 P11 共5点（ 其中：1.为公共利益需要使用土地的2.为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的 应当给予适当补偿） 3、保险法—保险费的支付两种情况（投保人于合同成立后，可以向保险人一次支付全部保险费，也可以按照合同约定分期支付保险费） 4、税法—累进税率、行为税中城镇土地使用税 累进税率是指按照征税对象数额的大小规定不同等级的税率，征税对象数额越大，税率越高；累进税率又分为全额累进税率和超额累进税率。 行为税是以特定行为为征税对象的各个税种的统称。 城镇土地使用税是国家按使用土地的等级和数量、对城镇范围内的土地 使用者征收的一种税。 第二节、建设工程造价管理制度 一、工程造价管理体制—行政管理+行业自律 政府部门的行政管理（建设工程造价管理方面的主要职能 P15 6点） 行政协会的自律管理（行业管理的主要职能 P16 9点） 二、造价专业人员资格管理 （一）造价工程师执业资格制度 注册 可自执业资格证书签发之日起一年内向聘用单位工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门或者国务院有关部门突出注册申请 延续注册有效期为四年 不予注册的情况 （ P18 10点） 注册造价工程师享有的权利 P19 6点 注册造价工程师应当履行的义务 P19 6点 （二）.造价员 从业 造价员应在本人承担的工程造价业务文件上签字、加盖专用章，并承担相应的岗位责任； 造价员不得同时受聘于两个以上单位。 资格证书的管理 证书的检验：每3年检验一次 验证不合格或注销资格证书和专用章的情形 P21 7点 造价员职业道德准则包括 P21 7点 三.建设工程造价咨询企业管理 （一）.工程造价咨询企业资质等级标准 1.甲级资质标准 P21 12点 2.乙级资质标准 P22 11点 （二）.工程造价咨询企业的业务承接 工程造价咨询企业依法从事工程造价咨询活动，不受行政区域限制 1.业务范围 P22 5点 2.执业 （1）.咨询合同及其履行 工程造价咨询企业从事工程造价咨询业务，应当按照有关跪地的要求出具工程 造价成果文件。 （2）.执业行为准则 P23 10点 （三）.工程造价咨询企业的法律责任 1.资质申请或取得的违规责任 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请工程造价咨询企业资质的，申请人在一年内不得再次申请工程造价咨询企业资质。 以欺骗等不正当手段取得工程造价咨询企业资质的，处1万元以上3万元以下的罚款，申请人三年内不得再次申请工程造价咨询企业资质。 2.经营违规的责任 P24 3.其他违规责任 P24 6点 第二章 建设工程项目管理 第一节 建设工程项目管理概述 一.建设工程项目的组成与分类 （一）.建设工程项目的组成 1.单项工程（指在一个建设工程项目中，具有独立的设计文件，竣工后可 以独立发挥生产能力或效益的一组配套齐全的工程项目） 2.单位（子单位）工程（指具备独立施工条件