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镇原县督查考核工作的思考 镇原县考核委员会办公室主任 李金鑫 实施年度目标管理考核是衡量工作实绩，评价工作成效的一项重要举措，是领导班子和领导干部的工作实绩的一种既定性又定量的综合性考核。就如何进一步完善年度目标管理考核考评机制，有效发挥年度目标管理考核的激励和导向作用，结合我县实施年度目标管理考核的实践，谈几点粗浅体会。 创新与突破 一、注重指标设置，在考核指标制定上实现新突破。一是规范指标设置。乡镇按“经济发展、社会发展、党建工作”设置，县直部门按“经济发展、党建及社会事业”设置，形成两类框架把经济社会和党的事业全面发展的各项任务作为一个有机整体设置到各项指标之中，既坚持了把经济发展作为核心，又把党和社会的全面发展作为重要内容。二是凸显个性。根据各乡镇的自然条件、地域优势和各部门工作性质、工作特点的不同，在指标设置上有所侧重，各自设置了个性化、特色化指标，既要保证了不同发展水平的乡镇和不同职能的部门实行分类考核需要，又要在内容设置和分值分配上不搞简单的一刀切，保证考核取得预期目的。三是规范审定程序。在指标审定上，按照部门班子会议讨论提出、分管县级领导签字把关、考委会研究审定的程序进行。 二、突出平时督查， 在跟踪问效上实现新突破。一是围绕加快推进能源资源开发、培育壮大优势产业开展督查。对各乡镇、各相关部门支持石油开发、支持企业创办和技改扩建、工业园区和集中区建设、“气化镇原”等工作落实情况开展督查。二是围绕发展农村经济、增加农民收入开展督查。对农业结构调整和特色产业开发、市委、市政府确定的“七个百万工程”建设、农产品加工龙头企业发展、土地流转、新农村和城乡一体化建设、城乡建设、强农惠农政策落实和扶贫开发等工作任务完成情况开展督查。三是围绕强化项目工作、破解基础瓶颈制约开展督查。对交通、水利、城镇、生态等项目建设情况进行督查。对庆镇二级公路、通乡油路改造和通村油路建设、年内计划实施的重点项目以及招商引资等工作落实情况进行跟踪督查，使各项重大项目建设任务全面落实。四是围绕县委、县政府重大决策部署和上级交办事项开展督查。结合《镇原县重点工作手册》中对各乡镇、各部门确定的重点工作进行跟踪督查，定期反馈工作进展情况，督促落实各项工作任务。对县委、县政府重要会议、决策性文件执行情况，跟踪问效，全面掌握落实和进展情况，确保重大决策部署落到实处。对市督查考核局和县委、县政府领导的批示件，做到批则必查，查则必清，办则必果。五是围绕建办高标准示范点开展督查。按照“规模大、质量高、效益好”的示范点建设要求，对年初确定的果、菜、畜、全膜粮食、新农村建设等方面示范点建设情况定期进行督查，使每个示范点规划科学，特色鲜明，内涵丰富，效益明显，带动效应强。 三、强化考核工作，在健全考核机制、创新考核方式上实现突破。一是扎实做好阶段性工作督查考核。坚持平时督查和年终考核相结合、过程考核和结果考核相结合，加大平时考核督查力度，全面掌握各乡镇、各部门经济社会发展、重点工作任务完成情况，及时收集汇总各项督查考核数据，为年终考核提供依据，促进全年工作任务的落实。二是认真做好年终目标责任指标考核。对各乡镇、各部门考核工作适时安排，协调组织考核工作顺利进行，考核结果公平公正，达到了以考核促工作，以考核促发展，以考核促干部作风转变的目的。 四、狠抓“热点”督办，在提高办理质量上实现突破。一是分解任务，靠实办理工作责任。及时协调召开建议提案和实事办理交办会议，向有关部门进行分解交办，靠实责任单位，明确办理时限和办理质量。二是突出重点，提高办理质量。紧紧围绕全县经济社会发展的总体思路，牢牢把握稳中求进，好中求快的总基调，紧盯项目工作、基础设施建设、产业结构调整、民生保障、社会事业、城乡建设等方面的重点，督促各承办单位加大建议提案和实事办理的办理力度，按期办结率达到100%,满意率达到95%以上。三是跟踪督办，提高办理工作实效。将建议提案和实事办理纳入乡镇和部门的绩效考评中，对重点承办单位和承办量较大的单位进行上门督办，有效促进建议提案和实事办理工作扎实推进。 五、加强调查研究，在提高督查考核工作水平上实现突破。一是积极构建大督查、大考核格局。广泛开展调查研究，改进督查考核方式，创新督查考核方法，丰富督查考核手段，在综合运用专项督查、实地督查、跟踪督查、平时考核、年度考核考评等方法的基础上，探索督查考核的新途径、新方法，逐步形成大督查、大考核的工作格局；进一步加强对督查结果的运用，增加平时督查赋分权重，将平时督查情况纳入年终考核评价体系。进一步完善重点工作和重大事项交办、催办、督办制度，加强对各项工作的检查督促，以督查促进度、促落实。建立健全督查工作考核评价制度，完善绩效评价、考核制度，规范运行程序，推进督查考核工作的制度化、规范化，促进督查考核工作上台阶上水平。二是增强督