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项目四计划 计划的概念 计划是管理的首要职能，是为了实现既定的目标，对未来行动进行规划、安排以及组织实施的一系列管理活动的总称。 “运筹于帷幄之中，决胜于千里之外。” “多算胜，少算不胜。” “旱则资舟，水则资车。” 计划工作的内容 5W1H What(what to do)——做什么，即具体任务和要求 Why (why to do)——为什么做，即宗旨、目标和战略 Who(who to do)——谁去做，即明确职责 When(when to do)——何时做，即时间进度 Where(where to do)——何地做，即空间布局 How(how to do)——怎样做，即政策、程序和规则 计划的作用 计划指明了方向、凝聚了力量 计划可以降低不确定性，减少环境变化的冲击 计划可以减少活动的重叠和资源的浪费 计划工作为控制工作设立了标准 计划的基本特征 孔茨 1955年 《管理学》 计划的基本特征体现在四个方面，即目的性、领先性、普及性以及效率性 首位性（领先性、主导性、首要性） 普遍性（普及性） 效率性（经济性） 计划的权变因素 组织层次 高层管理着以制定战略性计划和指导性计划为主 中层 战术性计划和具体性计划 基层 作业性计划和执行性计划 组织的发展阶段 在组织的形成期，指导性计划更适用，应特别重视战略性计划的制定；在组织的成长期，在战略性计划指导下，应以短期计划为主，增加具体性计划；在组织的成熟期，组织相对稳定，计划跨度要延长，具体计划最适用；在组织的衰退期，要重新考虑组织目标、宗旨，计划转向指导性计划，重新制订新的战略性计划。 环境的变化 环境不确定性越大，计划应更具指导性，以短期计划为主。环境稳定，以综合长期计划为主 计划的时间跨度 当前计划对未来承诺的影响越大，其计划期限越长 计划的类型 （1）时间的长短：长期计划和短期计划 （2）职能空间分类：业务计划、财务计划及人事计划 （3）涉及时间长短及其范围广狭的综合性程度标准：战略性计划和战术性计划 （4）计划内容的明确性标准：具体性计划和指导性计划 （5）计划的程序化程度：程序性计划和非程序性计划 （6）计划范围的广度：战略计划、管理（策略）计划、作业计划 （7）计划内容：专项计划、综合性计划 （8）计划的表现形式：使命、目标、战略、政策、程序、规则、方案、预算 计划层次体系的基本内容 （1）目的或使命：指明一定的组织机构在社会上应起的作用和所处的地位。它决定组织的性质，决定此组织区别于彼组织的标志。 （2）目标：组织的目的或使命往往太抽象，太原则化，它需要进一步具体化，为组织一定时期的目标和各部门的目标。 （3）战略:战略是为了达到组织总目标而采取的行动和利用资源的总计划，其目的是通过一系列的主要目标和政策去决定和传达对想要成为什么样组织的预期。 （4）政策：政策是指导或沟通决策思想的全面的陈述书或理解书。但不是说所有的政策都是陈述书，政策也常常会从主管人员的行动中含蓄地反映出来。 （5）程序：程序是制定处理未来活动的一种必须方法的计划。它详细列出必须完成某类活动的切实方式，并按时间顺序对必要的活动进行排列。 （6）规则：规则没有酌情处理的余地。她详细的阐明明确的必需行动或非必需行动，其本质是反映了一种必须或无须采取某种行动的管理决策。 （7）方案：方案是一个综合性的计划，它包括目标、政策、程序、规则、任务分配、要采取的步骤、要使用的资源以及为完成既定行动方针所需的其他因素。 （8）预算：预算是一份用数字表示预期结果的报表。是数字化的计划 计划编制的程序 估量机会:计划工作的真正起点。外部环境主要分析市场需求、竞争对手、行业状况、未来经济和技术的发展趋势；内部环境主要分析自己的优势和劣势 （2）确立目标：计划工作的第一步。目标是指期望的成果。目标为组织整体、各部门和各成员指明了方向，描绘了组织未来的状况，并且作为标准可用来衡量实际的绩效。计划工作主要任务是将决策所确立的目标进行分解，以便落实到各个部门、各个活动环节，并将长期目标分解为各个阶段的目标。 （3）确立计划工作的前提条件：计划工作的前提条件就是计划工作的假设条件，即计划实施时的预期环境。 （4）拟订可选择的方案 （5）评价各种备选方案 （6）选择方案 （7）拟订派生计划：派生计划就是总计划下的分计划 （8）编制预算：计划工作的最后一步是把计划转化为预算，使之数字化。预算的实质上是资源的分配计划。 计划的组织实施 目标的SMART原则 SMART原则是组织普遍遵守的“黄金准则”，主要用于计划制订和任务下达。 SMART原则中：明确性原则S是指Specific,意思是设定考核目