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第五课 我国的人民代表大会制度复习教学设计 一、考点导航1.人民代表大会及其常设机关的法律地位2.人民代表大会的职权3.人大代表的产生4.人大代表的职责5.人民代表大会制度的基本内容6.人民代表大会与其他国家机关的关系二、知识网络  性质 全国人民代表大会 地位 人民代表大会 职权 国家权力机关 地方各级人民代表大会：性质、作用 我国的 人民代表的法律地位人民代表大会 人民代表 产生的方式与任期制度 人大代表的职责和权力 政体与国体的关系 我国的政权组织形式 我国的政体 含义 人民代表大会制度 民主集中制 人大和人民的关系 是我国的根本政治制度 表现 人大与其他国家机构 中央和地方的关系 人民代表大会制度的含义及地位 人民代表大会制度的主要内容 人民代表大会制度的优越性 第一部分：【自主学习考点疏理】 一、人民代表大会：我国的权力机关 （一）产生：直接选举或间接选举。★可以地级市为参考标准，与它同级或更高是间接选举。 （二）性质：国家权力机关。 （三）地位：其它国家机关由它产生，对它负责，受它监督。全国人大在我国的国家机构中处于最高地位，地方人大在地方国家机构中处于最高地位。 （四）职权：①立法权。包括制定、修改、废除法律法规 ②决定权。决定国家和社会或地方本行政区域内重大事项的权力。如：通过政府工作报告，十一五发展规划等都由人民代表大会决定。③任免权：对相关国家机关领导人员及其他组成的人员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。④监督权：监督宪法和法律的实施。监督政府、法院和检察院的权力（一府两院）。人大对政府各级干部都有权进行监督。 1、全国人民代表大会 （1）地位和性质：最高国家权力机关。它在我国的国家机构中居于最高地位，其他国家机关都由它产生、对它负责、并受它监督。 （2）职权：最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。 2、全国人大常务委员会 （1）地位和性质：是全国人民代表大会的常设机关。我国只在县及其县级以上设立同级人大常委会。 （2）职权：全国人大常务委员会在全国人大闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使，以便更好地发挥最高国家权力机关的作用。职权包括立法权、决定权、任免权、监督权。 3、地方各级人民代表大会 （1）地位和性质：是地方各级国家权力机关，是本行政区域内人民行使国家权力的机关。 （2）职权：本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。职权包括立法权（制定地方性法规）、决定权、任免权、监督权。 它们与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系。 ★点拨： ①全国人大是我国唯一的立法机关，可以制定或修改宪法与法律。全国人大常委会是全国人大的常设机关，但在行使立法权中只能制定、修改国家普通法律，不包括宪法。地方人大不是立法机关。 ②区别：最高权力机关——全国人大；权力机关——人大，包括全国和地方人大。 其它国家机关——行政机关、司法机关（即一府两院）、国家军事机关等。 立法机关——全国人大（不包括地方人大）。 ③人大可以监督“一府两院”，但“一府两院”不能监督人大 。即人大与“一府两院”不是相互监督的关系。 ★相关链接：人民政协 a、人民政协成员：中共、民主党、无党派人士等，被称为政协委员。 b、人民政协性质：是我国多党合作的重要机构，是爱国统一战线组织（★不是国家机关，不能说履行国家职能），也是发扬社会主义民主的重要形式（发扬社会主义民主的根本形式是人民代表大会制度）。 c、人民政协和政协委员的职能（或者说作用）：政治协商（事前且中共是主动）、民主监督（事后且政协委员是主动）、参政议政。 二、人大代表：代表人民直接行使国家权力 （1）法律地位：国家权力机关的组成人员。 （2）产生方式和任期：直接或间接选举产生；任期五年。 （3）权利：①审议各项议案，即审议权； ②表决各项决定，即表决权；③提案权（向人大提议案）；④质询权（对政府机关工作可质问并要求答复）。 （4）义务：协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切的联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。 ★点拨：①人大代表直接行使国家权力，不能说我国人民直接行使国家权力。②区别：人大的职权与人大代表的权利；人大代表的权利与义务；人大的职权与人民政协的职能；人大代表的权