《242省道以东片区控规说明书090408.doc

前 言 2005年以来，以《连云港市东部滨海地区发展战略规划》为标志，连云港城市发展发展逐步确立了新的目标、新的思路，“城市东进，拥抱大海”，成为城市发展的主导方向。新一轮《连云港市城市总体规划》（2008-2030）提出以科学发展为根本，实施跨越发展、统筹发展和和谐发展，建设区域性的中心城市，全力打造国际性的海滨城市，现代化的港口工业城市和山海相拥的知名旅游城市。 随着连云港城市建设步伐的加快，东部城区的建设更是如火如荼的进行，规划区周边大型基础设施如大港西路、242省道等道路骨架基本形成；东哨西墅片区作为海滨新区的启动区和示范区已开始了大规模的建设；连云城区正进行大规模的改造和建设，商务核心区功能的彰显；入海水道两侧片区等片区也正抓紧进行规划的编制，东部城区基本实现了规划全覆盖。 规划区的建设也在大规模进行，主要交通骨架已经形成，同时已有几家实体进驻，碱厂的搬迁也随着总体规划的编制被提上了日程，因此，在总体规划的指导下开展规划编制、推进本地区发展显得非常必要和及时。 2008年7月1日，上海麦塔城市规划设计有限公司与深圳埃克斯雅本建筑设计有限公司组成联合项目组共同承担《连云港市242省道以东片区控制性详细规划》的编制工作，力图通过高效务实的规划，为本规划区的开发建设与规划管理提供依据。 规划区作为整个东部城区的功能“缝合区”，如何与周边区域进行功能协调，如何平衡开发建设与拆迁的经济收益，如何利用碱厂搬迁的契机打造区域特色，是本次规划的重点。《城乡规划法》的出台，对于规划编制和规划管理提出了更高的要求，编制一个具有指导性、可操作性和可实施性的规划是本次规划的首要目的。 本次控制性详细规划的最终成果包括文本、图件及附件三大部分，本说明书为附件中的主要内容，主要阐述现状情况分析、规划设计思路与方案说明。目 录 第一章 概述 1 一、规划背景 1 二、规划范围 1 三、规划期限 1 四、规划依据 1 五、规划原则 1 第二章 现状分析与发展要求 2 一、区位分析 2 二、现状概述 2 三、发展要求 4 四、现状综述 5 五、规划研究 5 第三章 规划目标与发展思路 6 一、规划目标 6 二、规划容量 6 三、发展思路 7 第四章　空间布局规划 11 一、土地利用规划 11 二、综合交通系统规划 13 三、公共设施规划 15 四、绿地景观系统 18 五、城市设计导引 18 六、规划实施 20 第五章 市政公用设施规划 20 一、给水工程 20 二、污水工程 22 三、雨水工程 23 四、电力工程 24 五、供热工程 25 六、燃气工程 26 七、通信工程 27 八、环境卫生工程 28 九、管线综合 29 第六章 综合防灾减灾规划 30 一、防洪（排涝）工程规划 30 二、消防工程规划 30 三、人民防空规划 31 四、防震工程规划 31 第七章 规划控制 31 一、地块划分 31 二、地块控制 32 三、六线控制 35 第一章 概述 一、规划背景 近几年，随着“城市东进、滨海发展”的空间发展方向的确立，连云港市尤其是东部城区的发展突飞猛进，城市建设与产业用地需求旺盛，城市发展已经迈入了一个新的阶段。242省道以东片区作为连接海滨新区、国际产业园区、连云城区的重要节点有着得天独厚的地理优势。 周边的区域目前都进行着大规模的建设，规划区由于碱厂的存在长时期制约了区域的发展，随着碱厂的搬迁被提上议程，本区域迎来了新一轮的发展机遇。国际产业园的产业链、产业集群、孵化带动作用；海滨新区、连云城区的居住配套、商务办公、休闲娱乐功能；朝阳物流园区的仓储、物流支撑，这些都为片区发展提供了外部有力的支撑。 242省道以东片区的建设已具备了一定的条件，作为城市功能的“缝合区”，其战略地位尤为重要，迫切需要对其今后的发展指明方向，理清思路，与周边区域形成联动发展，依托自身优势及外部支撑，打造一个区域亮点。 二、规划范围 规划区位于现状连云城区的西侧，与海滨新区东哨西墅片区毗邻，具体规划范围为：242省道（兴港路）以东，大港西路以南、连徐高速以西，东方大道、新光路以北，规划面积约9.45平方公里。 三、规划期限 与《连云港市城市总体规划》规划期限保持一致，为2008年—2030年。 四、规划依据 《中华人民共和国城乡规划法》（2008） 《中华人民共和国土地管理法》 《城市规划编制办法》（建设部）（2006） 《《中华人民共和国工程建设标准强制性条文（城乡规划部分）》（建设部建标[2000]179号） 《中华人民共和国工程建设标准强制性条文（城市建设部分）》（建设部建标[2000]202号） 《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137－90)） 《城市居住区规划设计规范》（GB501