三、行政执法证据的审查判断.ppt

主要内容 一、行政执法证据概述 二、行政执法证据的收集与保全 三、行政执法证据的审查判断 四、行政执法证据的证明 一、行政执法证据概述 （二）行政执法证据的构成要件 1、行政执法证据的“客观性” （3）要求以客观、公正的立场和态度对证据进行严格的审查和甄别，通过证据的出示、质证和对证据的抗辩程序，排除证据的虚假和不真实的成分，使最能够反应案件事实真相的证据成为定案的依据。 一、行政执法证据概述 （二）行政执法证据的构成要件 2、行政执法证据的“合法性” （1）法定主体必须依照法定程序收集提供证据。 （2）行政证据的外在表现必须符合法定形式。 （3）行政证据的运用必须符合法律规定。 一、行政执法证据概述 （二）行政执法证据的构成要件 3、行政执法证据的“关联性” 是指证据与案件事实之间存在着客观的实质性联系，这种联系可以为人们所认识，从而对证明案件事实具有实质性的意义。 明确证据具备关联性的意义在于：（1）使法定主体在收集、提供证据时将注意力集中于那些与案件事实有关联的材料；（2）帮助行政主体排除无关联性的材料，以限定和缩小调查和审核证据的范围。 一、行政执法证据概述 （三）行政执法证据的分类（2）物证 物证具有客观性、直观性、间接性。 物证可以按照不同的标准进行分类： 依物证的出处为标准，可分为原始物证和复制物证。 依物证所起的证明作用不同，可以分为实物物证、痕迹物证、微量物证和气味物证。 按照物证是否便于保存为标准，分为易保存的物证和不易保存的物证。 一、行政执法证据概述 （三）行政执法证据的分类（3）视听资料 视听资料是指运用现代技术手段，以录音、录像所反映的声音、形象、电子计算机所贮存的资料、其他科技设备所提供的资料来证明案件真实情况的证据。 其主要特点是：直接、逼真；稳定；易编辑、伪造 视听资料一般可分为三种类型：视觉资料；听觉资料；声像资料。 一、行政执法证据概述 （三）行政执法证据的分类（4）证人证言 证人证言有两个基本法律属性：一是所有知道案件真实情况的自然人都有作证的义务；二是证人的陈述应限于其了解的案件情况，包括证人亲眼看到、亲耳听到的事情和能够说明来源的听人转述的事情。 证人证言具有以下特点： 证人具有人事不可替代性，只有了解案件情况的人才能作为证人。 证人证言是证人对案件有关情况的感知和反映，是受证人的感受力、记忆力、表达力等主观因素以及各种客观条件的影响，内容容易失真，因而证人证言不如物证、书证客观性强。 由于证人是当事人以外的第三者，一般与案件事实本身或案件处理结果没有直接的利害关系，但证人所作的证言具有不稳定性和多变性的特征. 一、行政执法证据概述 （三）行政执法证据的分类（5）当事人陈述 当事人就有关案件的事实情况向行政机关所作出的陈述。它包括当事人自己说明的案件事实以及对案件事实的承认两个方面的内容。 一、行政执法证据概述 （三）行政执法证据的分类(6)鉴定结论 鉴定人依据科学知识对案件中的有关专门性问题所作的分析、鉴别和判断。 案例：测谎仪的数据是否是证据？心率、血压等 (7)勘验笔录、现场笔录 行政执法人员在行政执法程序中对违法行为现场、违法物品所在地现场等进行勘验、检查时所制作的文字记载，并由勘验检查人员和当事人等签名确认的一种书面文件。 二、行政执法证据的收集与保全 2.行政执法证据的收集具有以下特点： （1）收集主体是行政机关具有行政执法资格的行政执法人员； （2）收集证据的程序和方法必须依法进行。证据收集的主体应当遵循有关法律规定，按照法定的程序和方法收集证据，否则收集获得的证据将无法成为定案的根据 。 二、行政执法证据的收集与保全 3.收集范围 （1）有关能证明涉嫌行政违法行为主体情况的证据材料； （2）有关证明行政违法行为存在、违法行为情节严重的证据； （3）有关证明行政违法行为不存在、违法行为情节轻微的证据； （4）与行政案件处理有关的其他证据材料。 二、行政执法证据的收集与保全 2、行政执法证据保全的措施 （1）查封 （2）扣押 （3）拍照（4）录音 （5）录像 （6）复制 （7）鉴定 （8）勘验 （9）制作询问笔录 三、行政执法证据的审查判断 5、人为进行技术处理而又无法辨明真伪的证据材料 6、不能正确表达意志的证人提供的证言。 7、不具备合法性和真实性的其他证据。 8、在中华人民共和国领域以外或在香港、澳门和台湾地区形成的而未办理法定证明手续的证据材料。 三、行政执法证据的审查判断 4、无法与原件、原物核对的复印件或复制品 5、经一方当事人或他人改动，对方当事人不予认可的证据； 6、其他不能单独作为定案依据的证据。 三、行政执法证据的审查判断 （二）各种证据的审查判断 1、审查每个证据的