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专用压载舱等情况可营运至25年或30年船龄

谈油轮结构的发展和单壳油轮淘汰及影响 珠海海事局——林晓新 1989年3月,“Exxon Valdez”号油轮在美国阿拉斯加沿岸搁浅,溢出4万吨原油,造成了严重的环境污染。美国随即于1990年颁布《1990年油污法》,规定油轮必须具有双层船壳。国际海事组织(IMO)迅速跟随,于1991年11月通过MEPC52(32)决议案,规定新造油轮必须具有双壳或中层水平中隔舱构造(mid-deck construction)MARPOL附则I 2001年和2003年修正案,加快了单壳油轮的淘汰步伐。2005年4月5日,MARPOL附则I 2003年修正案正式生效。根据公约的要求,海事主管部门须根据船舶结构、船龄情况、船舶大小和载运货种的不同情况,将单壳油轮拒之国门之外。鉴于公约相关条款的复杂性和专业性,本文拟就油轮结构要求相关规定的发展,必威体育精装版修正案的要求和可能产生的影响做一综合介绍,同时提出简单的建议。 油轮结构发展史 频频发生的油轮事故是国际社会要求淘汰单壳油轮呼声越来越高的原因。船舶在碰撞和触礁搁浅造成船体破损时,溢油污染的严重程度主要取决于船舶的分舱和结构。在特定位置设置专用压载舱和采用双边、双底乃至双壳构造可有效地降低溢油风险。 1978年IMO通过了关于Marpol公约的1978年一定书,新造油轮的结构提出了如下要求: 将Marpol73公约中设置专用压载舱的要求根据原油船和成品油船的不同分别从7,000载重吨降低到20000和30000载重吨; 引入原油洗舱的要求; 要求现有油船进行改装,从而满足专用压载舱和原油洗舱的要求;作为过渡措施,油船应指定专门的货油舱用于清洁压载; 专用压载舱应设置在能减少油轮的边部和底部在触礁或搁浅情况下发生破损的位置。 在这一阶段,油轮最初只是在两边设置若干专用压载舱(如下图所示),但80年代中期以后,人们认识到为有效地减少在搁浅时的溢油风险,有必要设置双层底。所以从这时起还出现了大量的油轮,特别是成品油轮,设置了用于装载压载水的延伸至整个船底区域的双层底。 注:“WB”为专用压载舱 图1 Marpol1978年议定书之后建造的油轮 1989年3月,114,200总吨的 “Exxon Valdez”号油轮因为不当瞭望在美国阿拉斯加威廉太子湾搁浅,溢出37000吨原油。美国总统布什随即颁布1990年油污法,规定以后航行美国水域的油轮均需具有双层船壳(见图2),同时建议IMO修改MARPOL公约,将双层船壳列为对油轮的强制性要求。虽然这一要求遭到了部分油公司的反对,其精神得到了大多数国家的赞成。而以日本为首的一些国家提出了有关油轮构造的替代方案:中层水平中隔舱构造(mid-deck construction,见图3))。 图2 双壳油轮 图3 采中层水平中隔舱结构的油轮 由于对两个方案进行的研究表明他们在减少事故性溢油方面的作用不像上下,IMO于1992年3月通过了MARPOL公约修正案,新增13F和13G条,规定1996年7月6日以后交船的5000载重吨以上的新造油轮需为符合13F条的双壳(13F(3))或中层水平中隔舱(13F(4))构造,而600载重吨至5000载重吨之间的油轮如果不具备双壳或中层水平中隔舱,则需具备双层底将货油舱的容积限制在700立方米以内(13F(7));现有油轮则需最迟于满30年船龄时改装至满足13F的要求,同时要求5年船龄以上的现有油轮必须实施加强检验。 尽管采用中层水平中隔舱结构和采用双壳结构均满足Marpol公约的要求,但由于中层水平中隔舱构造不为美国1990年油污法所接受,为避免油轮不能进入美国水域,在此期间建造的油轮基本上都采用了双壳结构。 二、13F、13G和单壳油轮淘汰的新进展 1999年12月,25年船龄37000总吨的单壳油轮“Ericka”号在法国西南部沿海受暴风雨袭击船体断裂,溢出22000吨原油,造成法国海域大面积污染。欧盟在单方面通过立法(2000年提出《禁止单壳油轮参与海运》方案)限制单壳油轮的同时,要求IMO加快单壳油轮的淘汰步伐。IMO海上环境保护委员会在2001年5月召开的第46次会议上在欧盟提案的基础上通过了关于MARPOL13G2001年修正案。 该修正案将油轮分为3类,并根据其结构、交船日期、载重吨设定了不同的淘汰时间表。其中规定,凡在1986年至1996年之间交船的2万载重吨以上的单壳油轮须于2015年前被双壳油轮取代。修正案同时还规定,对于25年以上船龄的单壳油轮,根据其类别的不同,应分别于2005年和2010年后按照《状态评估计划》(CAS)进行状态评估。 2002年11月,上述修正案正式生效刚过2个月,42820总吨,26年船龄的巴哈马籍单壳油轮“威望”(“Prestige”)加利西亚省海域船体裂开35米5

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